【素姬訪美】牽制中國影響力 奧巴馬:將撤緬甸經濟制裁

撰文:麥俊和
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美國總統奧巴馬周三與首次以緬甸國務資政身分造訪美國的昂山素姬會晤時表示,將會很快撤銷多項對緬甸長達20多年的經濟制裁,以及給予貿易優惠,以支持新政府取得民主進展。有分析認為,奧巴馬有關舉動有意鞏固其亞洲再平衡戰略,以抗衡中國在地區的影響力。

美國總統奧巴馬(右)與緬甸國務資政昂山素姬(左)昨在白宮會面,奧巴馬宣布將會解除部分經濟制裁。(美聯社)

由於1989年軍政府上台以及國內人權問題,美國在1997年對緬甸實施經濟制裁。近20年後,現年71歲、手握實際大權的昂山素姬在2015年11月帶領全民盟嬴得首次公開大選,令緬甸展開民主的新一頁。

5000種貨品免關稅

奧巴馬表示,由於在過去數個月,美國見到緬甸民主進步,所以決定將撤銷多年來的經濟制裁。他又說,「這樣做是為了確保緬甸人們看到新政府及新商業模式的成果。」他宣布將緬甸列入獲得特別貿易地位的發展中國家名單,並免5000種貨品的入口關稅,以及將111間緬甸公司和人士從現時的黑名單中刪除。

昂山素姬造訪美國,有民眾昨手拿她的油畫在華盛頓林肯紀念堂外以表支持。(美聯社)

武器制裁未解除

雖然企業獲得低關稅優惠,但一名美國高級官員指出,有些制裁仍未獲得解除,包括長期武器禁運,確保緬甸軍方在國家民主過渡期間繼續合作。

對於會否再進一步解除其他制裁,奧巴馬並沒有明確指出時間表,稱仍需要觀看緬甸軍方能否再減低對政府的影響力。今年美國國務卿克里曾指出,若果要解除餘下制裁,緬甸必須修改憲法保障公民權利。

素姬:統一需要繁榮 籲撤銷所有制裁

昂山素姬則呼籲美國國會解除對緬甸所有剩餘的制裁,「統一需要繁榮,當人民爭奪有限資源,卻忘記了站在一起是重要的。這是時候解除對緬甸造成經濟影響的所有禁運。」她又期望美國企業能來緬甸賺錢,帶動緬甸的經濟。素姬又承諾會繼續努力修改有關憲法,令緬甸變得更民主。

不過人權監察組織表示,不應完全撤銷對緬甸軍方的制裁,直至民主過渡不可逆轉。

《華爾街日報》分析指出,這次解除部分經濟制裁,與美國有意鞏固亞洲再平衡戰略有關。隨著素姬採取行動改善國內種族衝突問題,加上緬甸又改善了與其地區最大貿易伙伴中國的關係,美國輿論開始擔心緬甸「先中後美」外交政策,損害美國在亞洲的戰略利益。奧巴馬政府有意在最後任期數個月與部分亞洲國家尋求緊密關係,包括緬甸,印度及越南,以抗衡中國在地區的經濟和軍事影響力。

(綜合報道)