杜特爾特要軍又要財 菲律賓徘徊中美的致勝博奕

撰文:陳駿豪
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菲律賓總統杜特爾特,應中國國家主席習近平邀請,開始為期四日的國事訪問。中菲兩國就南海主權的爭議未息,杜特爾特今年5月競選總統時,曾揚言會駕駛快艇,親自將菲律賓國旗插上跟中國有領海爭議的斯普拉特利群島(中國稱南沙群島)。他如今一改前總統阿基諾三世的親美外交路線,上任未足半年就出訪中國。分析指杜特爾特看準跟中國的貿易商機,外交政策不再是鐵板一塊,一味親美。

杜特爾特走獨立外交路線,圖在中美兩強中鞏固國家實力。(路透社)

BBC記者格雷西(Carrie Gracia)撰文,指出菲律賓對華政策一百八十度轉變,在於菲律賓謀求和中國貿易獲利。南海仲裁案結果對中國不利,符合菲律賓入稟的初衷,不過杜特爾特為藉着跟中國通商,挽救經濟,今次幫菲國跟中國「打圓場」。他在9月時不惜大罵傳統盟友、美國總統奧巴馬稱為「狗娘養」,又接受新華社訪問,稱放棄快艇登島。

中菲合作商機 引菲方「背棄」親美國策

杜特爾特連串向中國示好的舉動,的確換取跟中國的經貿成果。中國承諾解除菲律賓部分水果的進口禁令,增加菲律賓的香蕉、菠蘿和芒果的入口量,並且撤銷對菲方的旅遊警示。中國又稱對菲方的漁業感興趣。

菲律賓前總統阿基諾三世在任期間,兩國經貿往來幾乎停滯。中方不鼓勵本國遊客、投資者以及進口商和菲律賓經貿來往。

格雷西指出,菲律賓跟不少東南亞國家一樣,不欲放棄跟中國貿易獲利的機會,同時希望繼續保持本國是美國重返亞太的戰略地位,跟中國在軍事和外交上保持「安全距離」,享受美國軍事支持的優勢。外界預料杜特爾特周四(20日)跟習近平會面後,兩國會簽署能源、基礎建設以及旅遊等方面的合作文件。
 
中國駐菲律賓大使趙鑒華稱,至2017年底,會有100萬中國遊客到菲律賓,為菲律賓帶來10億美元的收益。

杜特爾特打擊國內毒犯從不手軟,中國亦會就禁毒提供支援。是次訪華行程,杜特爾特將訪問執法機關和戒毒中心。

南海爭議成果 收割未合時機

菲律賓在南海仲裁案大獲全勝,得到海牙國際法庭支持,不過杜特爾特目前不打算好好收割仲裁成果。箇中原因是總統奧巴馬任期即將完結,該國盟友美國即將大選,外交政策未定,菲律賓不會放棄跟中國貿易的利益,貿然為以往的親美政策背書。

杜特爾特押注的關鍵,在於既同中國修好,又不得失美國,徘徊在兩強之間,撈取政治本錢,增加菲國財力和軍力,鞏固政權。

(綜合報道)