中美貿易戰︱拜登上任政策不會急轉彎 蘋果任天堂等加速遷廠

撰文:數位時代
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美總統特朗普在任內接連發起貿易戰,對中國產品施加高額關稅、封殺華為等措施都迫使供應鏈開始向中國以外的國家地區大遷徙。然而即使特朗普尋求連任失敗,拜登確定當選下一任美國總統,企業出走的腳步卻似乎沒有放緩。

儘管比起「狂人」特朗普,拜登被認為會更理性地與國際互動,採取的作法也相對溫和,但抗衡中國已經成為民主、共和兩黨共識,製造業真空的弊病更在疫情下顯露無遺,將製造業帶回美國也是政見中的關鍵部份。

中美衝突不會停,不要期望拜登對華貿易政策大轉彎

「拜登希望將更多供應鏈帶回美國,這麼做能夠幫助美國重建經濟。」美國智庫布魯金斯學會副總裁達瑞爾.韋斯特(Darrell West)指出,「但他的作法可能不會像特朗普那麼激烈。」

即使特朗普已經啟動交接程序,預計將在未來兩個月內下台,台積電赴亞利桑那州鳳凰城設廠的計畫獲得批准;鴻海空轉兩年的威州廠也傳出獲得Google的伺服器訂單,2021年初就會邁入生產。

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麻省理工學院(MIT)教授約瑟夫.謝菲(Yossi Sheffi)表示,外界不該期待拜登政府對中國的貿易政策會大轉彎,但其夥同盟國施壓的方針可能比特朗普單打獨鬥更有力道。

去年鴻海創辦人郭台銘曾喊出G2的概念,預言未來會是「一個世界,兩套系統」,中美雙方有著各自的規格標準與供應鏈,如今隨著華為封殺加重,美國各大廠開始減輕對中國的依賴,這番話似乎越來越接近現實。

稍早才有報導披露,蘋果強烈要求身為最大代工廠的富士康將部份iPad、MacBook的組裝線從中國轉移至越南。截至2019年為止,蘋果高達46%的供應商或代工廠位於中國,庫克過去也曾向特朗普建言,希望撤銷對中國商品施加的關稅。

研究公司龍洲經訊公司(Gavekal Dragonomics)分析師王丹(Dan Wang)解釋,由於在中國製造成本上升,加上美國政局因素,企業會開始將製造外移,而越南及印度也因此變得更具競爭優勢,成為許多企業遷徙的首選。

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「世界工廠」日子已經過去,任天堂也要求建立中國以外Switch產能

今年8月,鴻海董事長劉揚偉曾在法說會上表示,未來他們將更加積極布局東南亞等地區,增加中國以外的產能,產能集中在某處的「世界工廠」這樣的情況,已經不會存在了。

緯創在7月出售崑山廠後,10月買下硬碟大廠WD的馬來西亞廠,11月也決議擴大墨西哥廠與新竹湖口廠的產能。緯創董事長林憲銘曾預估,最快2021年緯創中國以外產能就有辦法達到50%。

《日經亞洲評論》10月時透露,美國在台協會(AIT)官員還曾造訪科技大廠,要求企業加快將供應鏈轉移出中國的速度,直接了當地詢問,「你們的動作有辦法更快嗎?」

不只台廠積極南遷,上週日本遊戲大廠任天堂傳出找上夏普協助Switch代工。根據《彭博社》報導,為降低中美關係緊繃可能的危害,任天堂自夏季開始在馬來西亞生產Switch,而在當地擁有廠房的夏普,也計畫利用馬來西亞廠進行組裝代工。

再加上,今年新冠狀病毒(COVID-19)爆發初期,Switch便因中國供應斷鏈陷入嚴重缺貨,網路上甚至出現二手貨價格比肩新產品、捆綁滯銷商品出售的奇妙狀況。

不過,即使這幾家廠商都驚覺中美關係可能一去不復返,但建立中國以外產能終究非一朝一夕能夠達成。劉揚偉就提到,鴻海在中國耕耘30年才有如今的規模,建立印度產線可能也得相當的時間。維德布什證券分析師丹.艾夫斯(Dan Ives)也曾推估,蘋果光要將15% iPhone產能遷出中國,可能就得花上2至3年時間。

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