波蘭法院裁定本國憲法高於歐盟法律 被指有脫歐風險

撰文:洪怡霖
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波蘭憲法法院10月7日判決本國憲法地位高於歐盟法律。這對歐盟的法律框架構成重大挑戰。

波蘭首席大法官普茲列布斯卡(Julia Przylebska)7日在首都華沙(Warsaw)的憲法法庭(Constitutional Tribunal)宣讀判決時稱,歐盟一些法律與波蘭憲法不相容。

波蘭的法官稱,不應使用歐盟法律去質疑成員國的獨立性。

歐盟委員會(European Commission)在日期為7日的聲明中稱,歐盟法例優先於國家法、包括憲法條款。

波蘭憲法法院10月7日裁定國家憲法高於歐盟法律後,首都華沙爆發示威。圖為民眾當天在華沙憲法法庭大樓附近抗議。(Reuters)

聲明稱,歐洲法院(European Court of Justice)所有裁決,對包括國家法院在內的所有成員國當局都有約束力。它警告稱將「毫不猶豫地利用其在條約項下的權力,來維護歐盟法律的統一適用以及完整性。」

是次法律挑戰由波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)在3月提出。歐洲法院當時裁定,2018年生效的司法改革中讓當權者有權選擇法官,這是違反歐盟法例的。

這是歐盟27國史上首次有國家領袖在憲法法院對歐盟法律提出質疑。

法國歐洲事務部長博納(Clement Beaune)8日稱,波蘭此舉標誌着它在攻擊歐盟,然後經濟制裁會是一個選項,「這最嚴重,存在退出歐盟的事實風險」。他稱不希望波蘭脫歐。

波蘭此舉被視為拒絕承認歐盟法律至高原則,這不僅會威脅到歐盟對波蘭的撥款,波蘭的成員國地位亦有風險。如波蘭是想藉此使出「硬球戰術」來令歐盟批出撥款,此舉看來是有風險的。