COP26|聯合國氣候峰會協議草稿第3版:促富國向窮國提供更多資金

撰文:洪怡霖
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第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)的與會各方開會時間超出11月12日的死線,經過加時磋商後,第三版協議草案11月13日出爐。它要求各國設定更進取的減排目標,以及確保窮國獲得它們所需、用於適應氣候變化的資金。

路透社13日稱,內文維持要求各國逐步淘汰「有增無減燃煤發電」——指的是那些不使用科技進行碳捕捉的發電廠——以及「低效的化石燃料補貼」。不過新版要求各國「更努力邁向」目標,用字比上一版較弱。上一個版本是要求各國快點淘汰它們。

最新版本草案稱,各國支持在逐漸解除化石燃料補貼時,應支持公正轉型(just transition)。這裏指的是,各國需協助生活及整體經濟都依賴化石燃料行業的人和地區,過渡至潔淨能源及工作。

如這一點能捱得過這天的談判,並留在最終版本的協議中,這會是聯合國氣候峰會發布的聲明中首次具體提及化石燃料。

美國總統氣候問題特使克里11月13日在英國蘇格蘭格拉斯哥出席《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會第26次會議。(Reuters)

此外第三版草案呼籲富裕國家2025年前,將它們協助貧窮國家適應氣候變化影響的資金,從2019年的水平提升至少1倍。之前的版本是以2020年為基準,金額是1000億美元,但它們都未做到。

草案提到,要求一個聯合國的委員會2022年就這1000億美元、以及建議政府官員在2022、2024、2026年討論有關款項之事發表報告。

非洲多國稱,新的目標應是2030年前達到1.3萬億美元,以反映在全球一些窮國應對氣候變化成本急速上升。