特朗普將簽行政指令推翻奧巴馬氣候政策　揚言經濟、就業更重要

美國總統特朗普將於美國時間周二（28日）稍後時間簽署行政指令，推翻奧巴馬有關阻止氣候變化的一大政治遺產。
他指出美國應朝「能源獨立」方向前進，並揚言將讓數以千計的挖煤工人重新就業。問題是，煤礦業早已是明日黃花，令人質疑他的如意算盤能否打響。

特朗普勢再簽署推翻奧巴馬時代政策的行政指令。（路透社）

特朗普即將簽署一個行政指令，來推翻奧巴馬年代至少6個有關遏止氣候變化和管制碳排放的行政指令，當中包括對開發及燃燒石油和煤的限制，關閉上百間造成嚴重污染的煤炭發電廠，並凍結新工廠興建進程，以風力及太陽能發電設備取而代之。

由於政府團隊內部仍未達成共識，故相關指令未有提及會否退出2015年的巴黎協議，協議內容包括2025年前將溫室氣體排放量減少到2005年排放量的四分三左右。

白宮官員在周一（27日）表示特朗普團隊相信政府可以「同時顧及環境和增加能源獨立程度」，並會要求國家環境保護局（EPA）將焦點轉移至團隊認為更核心的範疇：潔淨的空氣和水。

而特朗普政府亦認為，比起控制氣候變化，保護美國就業市場更為重要；「我認為總統非常清楚地表示了他不會為了追求氣候變遷政策，而將美國經濟暴露於風險下。」該白宮官員說道。他又指出保護環境的最好方法是「強大的經濟發展」，並提及印度與中國在保護環境上做得最少。

不過，新行政指令對就業市場是否真的會有幫助？煤礦業在近數十年逐漸式微，美國的能源市場已由天然氣及再生能源主導，這項行政指令對煤礦工人是否可重新就業，存有疑問。

美國煤礦發電廠對環境造成重大威脅。（網上圖片）

白宮又表示，他們會推翻一個禁止在聯邦用地上開發新煤礦的禁令，並重新審視一個奧巴馬年代用以計算碳排放社會成本的計算法。奧巴馬政府以該計算法限制碳排放量，並以其說明對工業界來說，全球暖化帶來的成本已蓋過經濟成長。在特朗普政府計劃推出重新發展煤礦業的政策下，美國的碳排放量在未來數年相信會居高不下。

新行政指令的重頭戲，是要求環保局改寫2015年推出、限制現存發電廠溫室氣體排放量的規定，但相信擬定新規例的過程將極為耗時耗力，更可能引起法律爭議。

由於現行規定牽涉到法律問題，特朗普團隊要先取得美國聯邦巡迴區上訴法院批准，再能作進一步行動。現行規定在技術上容許和法律上保證，減少碳排放至符合巴黎協議承諾的水平。特朗普團隊必須證明，與奧巴馬年代環保局規定作對的行為，有其正當原因。

有民眾示威指埃克森美孚早知其政策對環境影響而隱瞞不說。（路透社）

對於氣候變化的看法，特朗普政府內部仍未達成共識。除了國防部長馬蒂斯（James Mattis）曾直指氣候變化確實存在，更為「國防造成威脅」，與特朗普大唱反調外，國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）亦曾「鬼祟地」討論氣氛變化問題。何以說是鬼祟？那要由蒂勒森的對上一份工說起。

蒂勒森加入政府前，任職石油巨頭埃克森美孚（ExxonMobil）主席兼行政總裁，本月初爆出他在2008至2015年間，效力埃克森美孚時曾使用假名電郵帳號「Wayne Tracker」，與多名高級同僚收發有關氣候變化的資料，而「Wayne」是蒂勒森的中間名。

該公司發言人回應事件指：「該電郵地址Wayne.Tracker@exxonmobil.com，是公司電郵系統的一部分，用作保密及促進公司的高級員工與前任主席（蒂勒森）間，與商業有關的溝通之用。」而國務院發言人則拒絕評論事件。

信件已交往紐約州法院處理，正調查埃克森美孚有否誤導股東與公眾有關氣候變化問題。

（綜合報道）