歷史時刻 英國正式向歐盟遞「分手信」 圖斯克:我們已經想念你

撰文:謝媛彰 楊紫微
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英國駐歐盟大使正式向歐洲理事會提交英國的脫歐申請,信件中提及若談判破裂,英國或減少對歐盟的國防支援。歐盟表示對英國脫歐的決定感到遺憾,但已經準備好後續處理。

英國駐歐盟大使巴羅(左)於本港時間晚上7時30分,正式向歐洲理事會主席圖斯克(右)提交英國的脫歐申請。(路透社)

英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow)於本港時間晚上7時30分,正式向歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)提交英國的脫歐申請,為44年緊密關係作了斷。

在接過信件後,圖斯克在發表講話時流露不捨之情,向英國說「我們已經想念你」(We already miss you)。

圖斯克表示,他已接過英國有關退出歐盟的6頁長信函,並指今天無論對於布魯塞爾或倫敦來說,都不會是個開心的日子。大部分歐洲人,包括近半的英國選民,其實希望大家在一起,而不是分離。

我不會假裝今天是個開心的日子。但弔詭的是,英國脫歐有着正面的作用。脫歐令到我們,27個成員國,比以前更加堅定的要留在一起。
圖斯克
文翠珊提交至歐盟的「分手信」長6頁,英國將正式啟動脫歐程序。(路透社)

分離從來不易,這個大家早已知。英國正式啟動《里斯本50條》後,意味着英國與歐盟即將要就多個範疇談判,雙方有兩年時間就如何「分手」達成共識。

較早時,英國首相文翠珊簽署啟動脫歐程序的信件,意味英國正式致信歐盟並啟動《里斯本50條》,正式開始脫歐程序。

   文翠珊「扭盡六頁」 盡訴千言萬語

文翠珊在信件中強調了7次,希望脫歐後與歐盟有「深入而特別的關係」。她又暗示英國接受未來不會再有現時單一市場的好處,呼應她在今日較早時,表明英國不會在談判桌上「只揀好的挑」(cherry picking)及接受脫歐有一定「後果」的說法。

在談判正式完成前的過渡期,文翠珊表示希望達成一個早期協議,「令不必要的干擾減到最低」。而她又提出英國與歐盟的貿易協議應比以往涉獵範圍更廣,應包含所希與聯繫經濟有關的行業,例如金融服務及網絡業。

值得一提的是,文翠珊不負「新鐵娘子」頭銜,信中字裏行間暗示,若雙方談判破裂英國會在國防上對歐盟的支援將會減少:「如果,我們脫離歐盟後而又未達成(貿易)協議,便要以世界貿易組織定下的默認條件交易。(正如)國安議題上的談判失敗,意味着我們對抗罪行和恐怖主義的能力下會減弱。在這種情況下英國與歐盟當然會著手處理變化,但這不是我們期待的結果。」無緣無故故將國安問題拉到貿易上,散發出威脅的味道。

文翠珊縱橫政壇多年,自然深諳「鞭子與糖果」的道理,她在信中將歐洲價值捧得天上有地下無,「沒有比現在更需要自由民主的歐洲價值的時刻。我們要著手讓歐洲價值繼續強而有力地引領世界⋯⋯」,並堅持脫歐絕非因為與歐洲價值相左。

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歐洲理事會主席圖斯克(左)目送英國駐歐盟大使巴羅離開,有否如歐盟對英國的依依不捨?(美聯社)

   歐盟初步回應:「首要減低不穩定因素」

歐盟亦釋出對「分手信」的初步回應。歐盟表示對英國脫歐的決定感到遺憾,但已經準備好後續處理。第一步會由歐洲理事會決定採用何種談判準則,為未來由歐盟委員會負責的對英談判的定位及原則一錘定音。

又指歐盟在談判中會團結如一及保護整體利益,首當其衝的任務是將脫歐帶來的不穩定因素降到最低。並會集中在各個重點安排,以令脫歐程序井然有序。

歐盟又表示會積極與英國談判以達成協議,希望與英國保持親密伙伴的關係。

1973年英國入歐後的《衛報》頭條。(衛報)

英國已不是第一次試圖脫歐,1973年在時任保守派首相希思(Edward Heath)引導下英國正式入歐,不過當時的「歐」還未是「歐盟」,而是歐洲經濟共同體(European Economic Community , EEC)。不過在短短一年後英國便要求改革共同農業政策,「以更公平方法為預算提供資金」。

1975年,僅僅加入2年後便由時任英首相威爾遜(Harold Wilson)發起公投,決定英國是否繼續留在共同體,67%民眾希望留歐,公投對威爾遜的工黨政府造成重大打擊,威爾遜稱結果為「歷史性決定」。

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