不丹大選登場:青年失業率29%紛出走 經濟陰霾籠罩「幸福國度」

撰文:成依華
出版:更新:

素有「最幸福國度」之稱的不丹(Bhutan)1月9日舉行次輪國民議會選舉,在這個保留獨特文化、遠離嘈雜的國度,現實的經濟問題成為選前焦點,年輕人失業率高、經濟增速不夠快、大量青年要出國尋找工作機會,政黨領袖都大談要避免國民出走。

這國家人口約76萬,據當地傳媒The Bhutanese在2023年7月報道,單在2022年7月初至2023年5月底的約11個月內,就有近1.4萬名不丹人取得赴澳洲的簽證,並估計截至2023年6月底的數字會增至超過1.5萬人,幾乎佔總人口的2%。

「國民出走」成為不丹大選前的焦點議題,爭取成為總理的緣慶黨(Bhutan Tendrel Party)56歲領袖切旺格(Pema Chewang)表示,若然出走趨勢持續,不丹可能會面臨無人村莊、荒蕪國土的局面。

對手人民民主黨(People's Democratic Party)領袖托傑(Tshering Tobgay)也警告面對「前所未有的經濟挑戰和大規模逃亡」,並引用政府統計數據稱,當地每8個人之中,就有1人要為滿足對食物和其他必需品的基本需求而擔憂。

人民希望求變,還見於在2023年11月底舉行的首輪國民議會選舉中,執政黨不丹統一黨就遭淘汰,未能出戰如今在2024年1月投票的次輪選舉。

不丹人民民主黨(People's Democratic Party)領袖托傑(Tshering Tobgay)2024年1月初出席選舉活動(FB@Tshering Tobgay)

半島電視台7日報道,旅遊業是不丹賺取外匯的主要途徑,但即使疫情過去,旅客數字仍然遠遠未復常,2023年的遊客數目僅是疫前的3分之1,影響當地經濟。

根據世界銀行數據,不丹青年失業率達到近29%。澳洲廣播公司(ABC)2023年7月報道,不丹面對人才流失問題,年輕人、專業人士覺得留國沒有機會,寧願到他鄉發展,尋找藍領工作。

圖為世界銀行報告內的不丹青年(橙線)與一般國民(綠線)失業率數據圖表,世銀把青年定義為15至24歲(世界銀行網站截圖)
+2

不丹如何推動經濟?

半島電視台指,當地上屆政府推動多個經濟多元化項目,包括在與印度邊境建經濟特區,又擬與一家新加坡公司合作,為加密貨幣挖礦計劃籌集資金。

在這次選舉中,爭奪議席的兩黨則均承諾會大幅增加對水力發電的投資。