談蔡英文連任就職演說基調 台學者:將守勢回應北京與獨派壓力

撰文:譚英瑛
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台灣總統蔡英文第二任期即將走馬上任,外界關注蔡英文於5月20日的就職演說內容。台媒《ETtoday》今天(10日)指出,在兩岸論述方面,蔡英文的就職演說將不脱離今年1月11日勝選之夜時拋出的「和平、對等、民主、對話」的8字主軸。
針對就職演說可能涉及的兩岸論述內容,兩岸政策協會研究員兼副秘書長張宇韶接受《多維新聞》訪問時認為,蔡英文將守勢回應北京與獨派壓力。

台灣總統府周一(11日)將召開記者會,說明5月20日就職典禮相關事宜。根據《ETtoday》報道,蔡英文就職演說稿大方向已定,將以防疫成效為主軸,進一步提到在這次防疫過程中,台灣的國際能見度提升;至於兩岸部分,報道指出,由於全球均受疫情影響,台灣社會關注的議題已改變,造成「國際比兩岸多」、「防疫比政治多」的情況,因此蔡的演說大體上並不會脱離2020年勝選之夜的兩岸論述。

蔡英文於2020年勝選之夜提出「和平、對等、民主、對話」這8字兩岸箴言,此8字或將成為她在就職演說中的兩岸論述基調。(洪嘉徽攝)

張宇韶表示,相對於前總統陳水扁的兩岸政策主張「主權、對等、民主、和平」8字,蔡英文搬出的「和平、對等、民主、對話」則另有意涵,首先是蔡英文不再強調「主權」,綠營已然認識到,期間經過兩次的大選,台灣人已將「中華民國台灣」視為新的主權認同。

張宇韶指出,陳水扁的8字也與蔡英文2016年首任就職談話中所設下的戰略高度呼應。2015年,時任民進黨主席的蔡英文先是重啟民進黨中國事務部,並提出兩岸交流的「三個有利、三個堅持」原則。

而在這組兩岸論述下,近年來全球、兩岸又依序出現中美貿易戰、「習五點」、台美關係升温、香港反修例運動等情事,再到目前新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情的複雜變化,張宇韶認為,即便是民進黨於2018年九合一選舉大敗,蔡英文對於兩岸關係的思維仍處在「三個有利、三個堅持」當中。

總統府將於11日召開記者會,公布5月20日就職典禮相關事宜。(洪嘉徽攝)

在「三個有利、三個堅持」的論述之下,從2016年至2019年,蔡英文先後抬出「中華民國憲政體制」以及「承諾不變,善意不變,不會在壓力下屈服,不會走回對抗的老路」的「新四不」,緊接又在2019年元旦以「四個必須、三道防護網」來應對「習五點」,2019年雙十節又提到「堅韌之國」。

張宇韶表示,在上述兩岸論述層層堆疊之下,蔡英文選擇不再強調「主權」,而將「和平」放在首位,畢竟那是台灣「維持和平與人權的根基」,並可拉抬台灣在兩岸博弈當中的高度,更暗示北京「需為現狀的改變負起責任」。

因此,張宇韶認為,以目前披露的兩岸論述主基調「和平、對等、民主、對話」來看,蔡英文可謂以「戰略守勢」應對北京與來自獨派的壓力,更藴含着假使兩岸重返對抗,也不是台灣「率先尋釁」,而是「基於戰略上的反擊」;況且,相對於大陸國家主席習近平須面對2020年五中全會籌劃「後新冠肺炎時期」的經貿發展方向、2021年「第一個一百年」的成績單考核,以及習個人在中共二十大是否延任國家主席等議題,蔡反而沒有改善兩岸關係的時辰壓力,故其「8字箴言」雖採「戰略守勢、戰術攻勢」,卻很合乎當前台灣的利益。

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