【視角】停戰64年韓國與朝鮮對話無門　金正恩不放文在寅在眼內？

1953年7月27日，朝鮮和中國與聯合國軍簽訂韓戰的停戰協定，64年後，韓國總統文在寅提議在如此特別的日子，促成兩韓停止敵對行為。文在寅上場以來，不時放話對朝鮮表現親和力，不過朝鮮方面一直請文在寅「食檸檬」，除批評他的政策，又在他上台以來6度發射導彈；最新美國國防部更發現有訊息顯示，朝鮮或將於7月27日、即韓戰停戰64周年的一天再發射導彈，擺明落文在寅面。

有人對挾「陽光政策2.0」旗號、為朝鮮難民之子的文在寅寄予厚望，認為他是最有可能解決兩韓64年來敵對局面的人，然而這就代表朝鮮領導人金正恩要接受文在寅的好意嗎？有分析就點出，韓國根本未能給予朝鮮想要的東西，朝鮮亦因此沒有要與韓國對話的理由。

    紀念1953停戰協議　文在寅提「柏林構想」

1953年的停戰協定，讓兩韓自此維持戰爭狀態，雖然中間朝鮮及韓國都曾單方面宣布將不再遵守協定，包括在2013年朝鮮人民軍最高司令部發言人發表聲明表示不承認協定的作用，但多年來雙方始終未全面正式開戰。

文在寅在本月初到德國漢堡出席20國集團峰會（G20）之前，到當地首都柏林訪問，發表「柏林構想」。他呼籲在兩韓停戰64周年的7月27日，兩韓停止在軍事分界線一帶的敵對行為，並提出進行紅十字會談，安排因韓戰分開的朝韓家屬會面。

在柏林發表兩韓關係的言論，對韓國來說別有一番意味，因為韓國前總統金大中，2000年便在當地發表「柏林宣言」，敦促兩韓和解；此外柏林也是上世紀東西德統一、以至融合的標誌性城市，對兩韓未來和平發展有特別寄語。

    朝鮮潑冷水　稱文在寅「夢囈般的詭辯」

不過，構想歸構想，朝鮮明顯對此不以為然。早於15日朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》便表示，「柏林構想」是「夢囈般的詭辯」，有借助外國勢力、扼殺同族的對決用心，又指文在寅提出廢棄朝核，是「徹底表現了想要解除朝鮮武裝的險惡用心」。

文章提到，「柏林構想」顯示文在寅與之前的總統立場不同，對兩韓來說是「幸運」的，讓韓國方面有過一絲的希望，官方人員指：「如果朝鮮對柏林構想根本不感興趣，完全可以一口否決，但其實並未如此，可見在某種程度上還是感興趣的。」韓國方面在本月17日按文在寅建議，向朝鮮方面提出在21日及下月1日，在板門店舉行軍事會談及紅十字工作會談。儘管如此，朝鮮方面之後完全冷待韓國，沒有回應不特止，更是連批評也欠奉。

    韓國沒有朝鮮想要的東西

朝鮮無視韓國的示好，主要是韓國沒有朝鮮想要的東西。聯合國農業及糧食組織早前指，朝鮮正經歷16年來最嚴重的旱災，朝鮮專家、美國退休空軍麥科伊（Robert E. McCoy）分析，現時對朝鮮來說糧食是最重要的，然而為當地提供救援物資的，是不會對朝鮮有任何要求的俄羅斯及其他非牟利組織，至於石油方面又有中國的支援；另外，韓國央行日前公布朝鮮去年國內生產總值（GDP）按年增3.9%，為過去17年最大，可見國際制裁對朝鮮已失效。麥科伊認為，朝鮮已沒有原因要對韓國「吞聲忍氣」。

麥科伊又指，朝鮮根本不想參與對話，因為一旦回應了韓國的對話要求，韓國方面只會對要求朝鮮作更多讓步，包括落實軍事會談及紅十字工作會談的內容，即停止敵對行為及兩韓離散家庭團聚，或其他兩韓間的貿易活動。

朝鮮方面已多次強調除非韓國方面將現居韓國的脫北者遣返朝鮮，否則是不會重啟兩韓離散家庭團聚。朝鮮不會讓此事有討論的空間，亦即不會對話。更重要的是，朝鮮現在已經有洲際彈道導彈，聲稱能威脅美國本土安全，既已有手段威脅與美國對話，又何須再與韓國談判？

    朝鮮對停戰看法有異

即使肯對話，東國大學北韓學研究所長高有煥認為，兩韓對於停止敵對行為的看法有異，韓國指的可能是韓方停止在邊境地區對朝鮮發動心理戰，包括用喇叭廣播或空投傳單等行動，朝鮮方面則可能要求停止美韓聯合軍演。他認為，「朝鮮方面可能會延長觀望態度，觀察美韓8月軍演。」

文在寅所提出的停止敵對行為對談日子就在周四（27日），既然朝鮮方面沒有回應，各方亦可打定輸數，明天醒來兩韓不會突然變和平。韓國統一部已表明，對話不設時限。即使對話成事，雙方可能先要重新建立去年1月因朝鮮核試而終止的通話熱線。