朝鮮或認真棄核 聯合國應是解決朝鮮問題的終點

撰文:陳冠東
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金正恩訪問中國,可說是朝鮮半島局勢發展另一良好勢頭。考慮到金正恩與特朗普及文在寅的兩場雙邊會談如箭在弦,這或許代表朝鮮或正認真考慮棄核,今次訪問有可能是要與中國在此問題上交換意見。
然而雙邊會談對解決朝鮮問題仍是不足的,而棄核承諾不應該是朝鮮向任何國家給出的,聯合國才是解決這種國際問題的平台。

  以雙邊關係主導的朝鮮示好

金正恩的朝鮮於2018年動作多多,在元旦公告中突然向南邊的同胞示好,並表達參與2月平昌冬奧的意願。自此,朝鮮半島的局勢就開始急速回暖,而韓朝兩國經磋商後,朝鮮果真派出代表隊參賽,並派出金正恩妹妹金與正及名義上的朝鮮國家元首金永南到韓國參加開幕典禮。

金正恩預計將於4月及5月分別與韓國總統文在寅及美國總統特朗普會面。(VCG)

可是最轟動的消息大抵都是來自3月,韓國方面表示特朗普與金正恩或將在5月初見面,而4月底亦會和南韓總統文在寅會面。其中朝韓將會在本月29日舉行高級別會議,為首腦會談鋪路。而現今金正恩訪華亦被部份媒體理解為「金特會」前金正恩先取得中國支持的舉措。

在與特朗普的會面上,美方曾表示會面舉行的先決條件是平壤政府放棄核武發展,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)亦有確認此條件。如此事屬實,今次金正恩訪問中國,有可能就是與中國交換在相關事宜及半島局勢的看法

  仍未能提上聯合國解決

事態發展至今,朝鮮已用上不同方式與3個於半島局勢內的重要持分者溝通,但必須要留意的是3場已舉行或可能即將舉行的會面都是雙邊會談,但朝鮮問題影響地區局勢,目前最主要的解決方法仍是透過聯合國解決或施壓,可惜3場會面都沒有聯合國的代表在場,亦沒有多邊參與的意味。

聯合國安理會2017年12月22日一致通過加強制裁朝鮮的決議。(視覺中國)

再者,中國在去年12月就朝鮮問題提出了四點主張,其中第二點就表明會堅持要解決朝鮮問題,就需要遵守聯合國安理會的決議案的立場。對中國來說,讓朝核問題回到聯合國才是正途,現在朝鮮以棄核為前提與美國溝通顯然是不符中方的立場,就算金正恩在會面上向中國交換相關意見,對中國來說仍不能滿足。

朝鮮棄核是世界大事,朝鮮不能隨便向任何一國承諾就當此事發生。要維持一個以規則運行的世界,此事終必需上升到聯合國層面才能得到完滿解決,但現在由雙邊談判主導的局勢,似乎距離重返多邊會談仍有一段時間。