世界盃完美掩護俄羅斯退休金改革 普京無懼民望急跌仍為大贏家

撰文:梁凱怡
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世界盃賽事進入白熱化階段,德國、阿根廷、葡萄牙和西班牙等列強先後出局,美斯和C朗終將在機場相遇並黯然離開俄羅斯,實在教不少球迷失望。
有人歡喜有人愁,對俄羅斯總統普京來說,他「最期待的畫面出現了」:全球陷入世界盃狂熱,甚少人關注國內退休金改革,沒有人再提起該國種種政治問題。旅客蜂擁而至並對俄羅斯刮目相看,甚至談論起俄羅斯國家隊力挫西班牙,創下前蘇聯解體以來最佳成績。
退休金改革雖惹來民眾強烈不滿,令普京民望「插水」,但在他仍氣定神閒,可謂一切都盡在掌握之中。

「戰鬥民族」俄羅斯在16強賽事以互射12碼淘汰「狂牛軍團」西班牙,晉身8強。(路透社)

四年一度的世界盃6月14日正式揭幕,首戰俄羅斯以5:0大勝沙特阿拉伯,一掃對上7場國際賽未嚐一勝的頹風。

國民慶祝己隊旗開得勝之際,俄羅斯總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)同日突然宣布推行退休金改革,提高領取退休金年齡。

退休金改革惹民慣 憂「打死一世工」

俄羅斯退休金制度自前蘇聯史太林時代引入,男性和女性退休年齡分別維持在60歲和55歲。由於國家退休金基金嚴重虧損,加上人口老化,政府一直計劃提高退休年齡。據指,當局打算將男性和女性退休年齡分別提高至65歲和63歲。惟俄羅斯男性和女性的預期壽命分別為67歲和77歲,意味民眾有可能「打工打到死那日」也未能領取退休金安老。

18年前,普京執掌政權時便提出有關建議,惟政策普遍不受歡迎。2005年政府提出修改退休福利,引發當時普京上任以來最大型的示威,他最後被迫讓步。事隔多年,同類政策亦惹來民眾強烈不滿,反對派領袖在全國30個城鎮發起示威,抗議政府搜刮民脂。其中在西伯利亞城市鄂木斯克(Omsk),數千民眾更要求普京下台,實屬罕見。

俄羅斯全國多地爆發示威,抗議政府計劃提高退休年齡,擔心至死亦未能領取退休金。(視覺中國)

支持度暴跌 普京視民望如浮雲 

普京在國內支持度一直高企,全因他成功與民眾維持一份不成文的社會契約:普京為他們帶來繁榮穩定,而作為交換,民眾接受他的極權統治。

但當政府試圖打破這種互利關係的平衡,普京民望自然「極速插水」。根據民調機構VTsIOM上周日(6月24日)的數字顯示,普京的支持度由6月17日的72%大跌至63%,是自2014年3月吞併克里米亞(Crimea)以來最差水平。3月時,普京高票當選連任,當時他的支持度達83%,短短數月,數字上大幅下跌20個百分點。

對於民望急跌,普京似乎依然氣定神閒。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)上周一(6月25日)表示,普京「從不着眼於自己的支持度」,並指普京只在乎民眾的利益。

莫斯科卡內基中心(Moscow Carnegie Center)高級研究員科列斯尼科夫(Andrei Kolesnikov)亦直言,現時的爭議未必會對普京民望造成深遠的打擊:「普京依然是民眾在集會中高舉的旗幟。」

普京的親信、總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)在世界盃揭幕當日宣布退休金改革計劃,普京順理成章置身事外。(路透社)

總理當「醜人」 世界盃成最佳掩護

普京能夠「泰山崩於前而色不變」,全因他每一步棋也經過深思熟慮。正當全國將矛頭直指普京的時候,普京「輕輕一卸」便將責任歸於總理梅德韋傑夫。普京透過發言人指,改革方案是由總理和內閣提出,普京完全沒有參與草擬政策的過程,甚至稱他有權運用權力推翻政策。「醜人」由梅德韋傑夫擔當,普京之後便大可擔當「賢君」,順應民意稍為讓步。劇本,早已寫好。

除擁有忠心的「擋箭牌」之外,普京更加善用世界盃作為煙幕,將問題大事化小、小事化無。普京首先選擇在世界盃揭幕當日透過梅德韋傑夫宣布政策,試圖分散視線,已是「高招」。加上世界盃期間,各主辦城市均嚴禁舉行示威活動,間接為分佈全國二線城市的示威「滅聲」。俄羅斯在世界盃賽事表現神勇,眾人的眼光也自不然落在這隊決賽周32隊之中世界排名最低的隊伍身上。

世界盃期間,普京和國際足協主席恩范天奴(Gianni Infantino)出席在莫斯科的足球活動。(Getty Images)

早有傳媒形容今屆世界盃為「普京的世界盃」,而普京亦視此為修補國家形象的大好時機:「當眾人來到這裏,他們就會真正認識俄羅斯。過去讓人有太多對俄羅斯的既定想法。」球迷來到俄羅斯,亦的確沉醉於足球的魔力之中,將其他的一切都拋諸腦後。

回想起世界盃開鑼前,西方各國還對俄羅斯擺出一副強硬的姿態:美國對俄國富商實施制裁英國指控俄國毒害俄籍前間諜國力撐英國驅逐俄國外交大使部分更明言不派官員出席世界盃。轉眼間,美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)親自訪俄促成美俄峰會。曾經表明杯葛世界盃的瑞典,在打入淘汰賽階段之際,便「打倒昨天的我」,決定派官員出席世界盃。

無論如何,從各國蜂擁而至的球迷當中,已沒有人再提起克里米亞的名字,亦不再談論人權、政治犯的問題。球場內,在對陣西班牙一仗中兩度撲出12碼的門神艾堅菲夫(Igor Akinfeev)固然是此戰最佳球員(Man of the Match,MOM),而球場外,最大贏家必然是普京。