拜登堅定辯護阿富汗撤軍 「世界警察」正式退役

撰文:許輝
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最近的民調顯示,約54%的美國成年人支持美國撤軍阿富汗,42%認為撤軍是錯誤決定,而69%的受訪者認為,美國基本上未能實現其在阿富汗的目標。此外,約26%的受訪者認為,拜登政府在「處理阿富汗局勢」方面表現「出色」或「良好」;29%的人說,拜登政府的表現「還行」,42%則認為拜登政府表現糟糕。

阿富汗時間8月31日凌晨零時前一分鐘,最後一架美軍運輸機從喀布爾機場起飛,標誌着美國完成了阿富汗的撤軍行動,同時宣告美國在阿富汗20年戰爭的正式結束。過去兩周,美國與其盟友從喀布爾撤離了超過123,000人。

8月31日,美國總統拜登(Joe Biden)在白宮國宴廳,就美國不再延長駐軍阿富汗的決定向全國發表電視演說。拜登稱美國必須在撤軍與繼續戰鬥之間做出選擇,他為美國撤軍阿富汗的決定負責,並指撤軍行動取得「非凡成功」,除了美國,沒有任何國家能夠辦得到。

2021年8月31日,美國總統拜登在華盛頓白宮國宴廳談論阿富汗戰爭的結束。(美聯社)

特朗普:拜登欠美國人和世界一個道歉

對於拜登的撤軍說辭,連日來拿阿富汗撤軍問題抨擊拜登政府的美國前總統特朗普(Donald Trump)則火力全開,他批評拜登政府連從一個國家撤出都處理不好,「美國被羞辱了,拜登欠美國人和世界一個道歉。」特朗普還稱,美國應該向塔利班討回留在阿富汗的大批美軍裝備,若塔利班拒絕,就應該毫不含糊地以武力回應。

當然,拜登也沒有說特朗普什麼好話,他將阿富汗軍事失敗部分甩鍋給特朗普。在演講中,拜登特別強調,去年在特朗普居中斡旋下,阿富汗政府釋放了5,000名囚犯,其中包括塔利班的一些高級戰鬥人員,而這些人剛在阿富汗取得控制權。

拜登的許多盟友認為,美國退出了一場無法獲勝且不再符合國家利益的戰爭是正確的決定,即便如此,他們也承認拜登在執行撤軍時犯了一系列重大錯誤。一個多月前,拜登總統還信誓旦旦告訴國民:「塔利班全面統治並控制整個國家的可能性極小。無論如何,你都不會看到有人從美國駐阿富汗大使館的屋頂上撤離。」

對於撤軍行動,拜登收到個了國內外大量的批評。英國前首相貝理雅(Tony Blair)撰寫長文,譴責美國撤軍思維「弱智」,而美國共和黨不少大佬指責拜登主導了一次可恥的撤軍,並呼籲國會調查拜登的撤軍方式。

《華盛頓郵報》評論指出,美國沒有擊敗塔利班,也沒有在阿富汗創建正常運作的民主體制,未能阻止伊斯蘭極端主義傳播,甚至無法按照自己的方式撤出。種種舉動重創美國威信,往後可能很少有人會認真看待拜登政府宣稱要促進人權、捍衛民主的說法。

半數以上美國人支持拜登撤軍阿富汗

對於拜登的撤軍決定,美國民調機構皮尤研究中心(Pew Research Center)最近的調查顯示,約54%的美國成年人支持美國撤軍阿富汗,42%認為撤軍是錯誤決定,而69%的受訪者認為,美國基本上未能實現其在阿富汗的目標。此外,約26%的受訪者認為,拜登政府在「處理阿富汗局勢」方面表現「出色」或「良好」;29%的人說,拜登政府的表現「還行」,42%則認為拜登政府表現糟糕。

其實,在阿富汗戰爭剛開始的時候,經歷了「9·11」恐襲的美國人絕大多數表示支持。但隨着時間推移,實施干預以增強美國國家安全的理由,已不再像「9·11」期間那樣觸動民眾的神經,美國人對阿富汗戰爭的態度發生了變化。到2011年阿富汗戰爭10周年時,美國的民意已經發生扭轉,特別是在拉登於當年5月被美軍擊斃後,越來越多的人認為美軍已經沒有理由留在阿富汗。拉登死後一個月,《華盛頓郵報》和美國廣播公司(ABC)聯合發布的民調顯示,54%的美國人認為阿富汗戰爭不值得。1年後,這個數字變為66%。

而最近的系列民調都顯示,美國大部分民眾支持從阿富汗撤軍。美國芝加哥調查委員會(Chicago Council Survey)7月26日的民調顯示,70%的美國人支持拜登從阿富汗撤出所有美軍,其中77%的民主黨人,73%的獨立人士和56%的共和黨人希望撤離。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)和民調機構YouGov在8月18日到20日的一項調查顯示,63%的美國人支持從阿富汗撤軍,雖然44%的人認為美國從阿富汗撤軍的進展非常糟糕。美國全國廣播公司(NBC)在8月14日至17日進行的一項民意調查也顯示,61%的美國人認為繼續阿富汗戰爭不值得,與2014年美軍宣布結束在阿富汗的重大戰鬥任務時的民調結果幾乎相同。

拜登的聲明所傳達的訊息,也與美國在21世紀初大肆宣揚的說法截然不同。彼時,美國前總統小布殊(George W. Bush)高調宣布,「結束我們這個世界上的暴政,已經成為了我們這個時代的呼喚」。

在經歷了伊拉克戰爭和在阿富汗遭遇慘敗之後,美國似乎已經對在境外建立民主國家失去了興趣。顯然,美國決策者低估了制止國內衝突的困難,也忽視了戰後國家建設中面臨的巨大挑戰。阿富汗撤軍是美國霸權減弱的又一個跡象,也被一些政治分析家視為「世界警察的正式退役」。