布熱津斯基最擔心的事 在「上合組織」框架下成為了現實

撰文:杭子牙
出版:更新:

「布熱津斯基的去世,標誌着美國精英治國的結束。」

這是布熱津斯基2017年去世時人們對美國政治的定論。當時,特朗普正在美國掀起民粹主義旋風,這個曾被世人視為是「民主燈塔」與治理典範的國家,正以過去二百年從未有過的方式顛覆傳統精英政治,展現出政治極化的危險後果。

作為美國精英政治的代表性人物,布熱津斯基看到了這場戲的最開始部分。但是他訣想不到,在其去世不久,特朗普主義就挾民粹、以維護民主自由之名掀起了美國史上迄今最嚴重的憲政危機——國會暴亂,更想不到國際秩序會依循他生前描述的軌跡,如此迅速地在亞歐大陸成為現實。

布熱津斯基是著名地緣政治研究者,他的地緣理論在其在世時就已經是地緣政治界的權威,他也與亨廷頓、基辛格並稱美國「三大國師」。雖然對美國年輕人而言,這些名字聽起來像上個世紀的「古董」,但是他們對地緣政治的研判,卻總是一一被歷史驗證。

1997年布熱津斯基曾推出過《大棋局》一書,書中有段對美國政府地緣與外交政策的警告,結合現在正召開的上合組織峰會,就再一次被歷史驗證:

「對美國最大的潛在危險是中國與俄羅斯,或許還有伊朗結成大聯盟。結成這種『反霸』聯盟的原因不是意識形態,而是相互補充的對美國的不滿。」

在維護霸權過程中,因為美國越來越激進的、帶有與民粹妥協性質的壓制行為,中國、俄羅斯與伊朗正在戰略上被美國擠壓到一起,三國雖然還沒有結成「聯盟」關係,但是其內外政策卻正展現出越來越強的協調一致性。

上合組織正好提供了這樣一個平台與機會。

布熱津斯基是美國外交界的標誌性人物,與基辛格齊名。《金融時報》曾評價其「對俄羅斯民族主義幾乎是出自本能的理解,是預見了蘇聯解體的人。」

2005年,伊朗成為上合組織觀察員國。從2008年起,伊朗就一直在申請希望成為正式成員國。

2021年8月,伊朗稱已經掃除加入上合組織的政治障礙。同年9月,上合組織杜尚別峰會啟動了接納伊朗成為正式成員國的程序。

2022年9月15日至16日,在烏茲別克斯坦歷史名城撒馬爾罕舉行的上合組織峰會,共有15國領導人出席,新一輪組織擴員是本次峰會主要議題之一。

據俄新社報道,俄羅斯總統國際事務助理烏沙科夫早在9月13日稱,伊朗將作為正式成員參加2023年的上合組織峰會。伊朗外交部發言人卡納尼在前一天也稱,伊朗總統萊希將出席撒馬爾罕峰會並簽署加入上合組織的文件。

烏沙科夫表示,此次撒馬爾罕峰會將簽署有關伊朗履行上合組織義務的備忘錄,以便伊朗獲得組織成員資格。烏沙科夫稱「這意味着在履行了這些義務後,伊朗將作為正式成員參加於明年在印度舉行的下一次峰會」。

最終,伊朗的確在峰會之上簽署了加入上合組織的備忘錄。布熱津斯基最擔心的事,在上合組織框架下就此成為現實。奧巴馬說,「拜登有搞砸一切的能力」,從美國地緣安全與國際政治大棋局看,至少以布熱津斯基的評判標準,奧巴馬沒有看錯!