特朗普關稅|中國+1也遭殃 世界貿易呈兩極 學者:如囚徒困境
【美國關稅 / 特朗普 / US Tariffs / Trump Tariffs】美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)宣布對全球185個貿易夥伴徵收所謂的「對等關稅」(reciprocal tariffs)措施。
在特朗普總統自稱的「解放日」(Liberation Day)這天,全球貿易夥伴們可沒有感到「解放的喜悅」。他宣布了一項讓大家心頭一緊的「對等關稅」措施,彷彿在全球貿易舞台上投下了一顆震撼彈。這場關稅風暴不僅讓中美貿易關係再次成為焦點,更讓「中國+1」策略相關的第三國也無可避免地被捲入其中。究竟這場關稅戰會如何演變?《香港01》深入探討這場「攻城掠地」的戲碼,看看最終鹿死誰手。
特朗普向全球185個經濟體開徵對等關稅,具體關稅稅率如下:
是次措施中,中國被加徵額外34%的關稅,累積關稅是54%。如果進一步考慮2018至2019的301關稅(加權平均關稅稅率大約為12%),則累計對華有效關稅幅度可能在66%。301關稅不在本次對等關稅的豁免名單中,理論上它和對等關稅是不重疊的。但如果301被豁免,則對華關稅幅度為54%。
另外,轉運中國商品的「中國+1」(China plus one)策略相關的第三國也被波及,例如越南被課徵46%關稅、柬埔寨被課徵49%關稅。可以說是,特朗普重拳出擊中國貿易壁壘,關稅戰已達至頂峰。
「中國+1」受累 渣打:今年中國出口佔GDP貢獻將下降
這場「攻城掠地」的戲碼,究竟是誰主沉浮?其實自從2018年至2019年的中美貿易戰以來,中國逐步實現了出口市場多元化,減少對美國的依賴。摩根資本管理早前一份報告指,從2017年到2023年,中國在美國的進口比重下跌了7.7%,而墨西哥、台灣、越南及歐元區的進口比重則有所上升。
與此同時中國出口在全球所佔比重實際上增加了兩個百分點,顯示中國透過將貿易目的地分散至新興市場,並利用轉口來繞過關稅。如今,「中國+1」關聯國家也被波及,可以預見中國出口將會受到掣肘。
渣打銀行大中華區宏觀策略主管劉潔發表報告,認為美國加徵關稅不僅針對中國,也針對全球,尤其是對「中國+1」國家(例如越南46%、泰國36%、印尼32%)徵收更高的關稅,不僅可能導致中國對美國的直接出口大幅下降,還可能導致中國對美國的間接出口大幅下降。隨著淨出口對中國GDP的貢獻在2024年升至創紀錄的30%,這項貢獻在2025年有可能下降。
世界貿易呈兩極 最終鹿死誰手?
值得注意的是,世界貿易已形成兩極,中國順差萬億,美國逆差萬億。去年中國的貿易順差高達7萬多億人民幣(折合美元接近1萬億元),創下記錄。而美國的貿易逆差也達到約1萬億美元。
中國和美國處於貿易的相反面,無疑反映了中國產品具有市場競爭力,但過度依賴出口,也顯示進口疲弱、內需不足、產能過剩等問題,當外部貿易摩擦增加,貿易發展難具可持續性。同時,也不利於先進設備和技術的引入。難怪美國財長貝森特稱中國以出口抵銷國內經濟問題。
對於美國而言,極大的貿易逆差已存在多年,本土製造業基礎早已被削弱,同時美國消費者也習慣了低物價,最終關稅成本或轉嫁給美國消費者。
《BBC》分析指,關稅越高,企業會趨向尋找方法來抵消這些成本,例如更換供應商、推動商業夥伴分擔負擔,或提高對美國人的價格。因此可能增加了美國經濟衰退的風險,也增加了許多公司依賴美國銷售的境外經濟衰退的風險。
特朗普表示,希望避免關稅的公司可以直接在美國開展業務,但這並不是一個立竿見影的解決方法,因為眾所周知在美國招聘員工和設立工廠的成本很高。
學者:如囚徒困境 惟對本港出口影響不大
對於是次特朗普徵收「對等關稅」,澳門科技大學發展經濟學研究所所長、香港科技大學兼任教授雷鼎鳴認為,會造成兩敗俱傷的局面,仿彿博弈論中的「囚徒困境」,不過相信中國很快會作出行動反擊,最終鹿死誰手很難預測,但對中國出口及部分製造業肯定會造成影響,但影響也未必太大,始終過去在關稅戰中,中國出口在全球所佔比依然有所上升。
至於對香港影響,雷鼎鳴指,大約2017年開始,統計處不再公佈香港本地產品對美國出口的數據,但是近月有官員公開提到,去年本地產品出口到美國只有61億港元,(不包括轉口),佔本港GDP比重很低,所以美國關稅對港影響不大。