【一地兩檢】曾鈺成稱限時非首例 若不通過經濟損失大於法理損失

撰文:潘希橋
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高鐵「一地兩檢」條例草案今日在立法會恢復二讀辯論,立法會主席梁君彥為法案劃下36小時的審議死線,引來民主派議員不滿。
立法會前主席曾鈺成今日接受網台訪問時,表示立法會要以負責任態度看待法案的期限,認為若相關議案在某期限前通過不了,會造成行政和經濟上的損失,而這些損失將大於法理及憲制問題。他又指自己擔任主席期間,亦曾試過為法案設定審議時限。

梁君彥就一地兩檢法案定下36小時的審議死線,他表示已參考以往法案立法的時間,讓議員有更多空間講出理據。(資料圖片/鄭子峰攝)

對於梁君彥為一地兩檢法案劃定36小時的時限,曾鈺成今日出席網台節目《議會內外》時表示,不會評價對方處事方式,指如果自己在擔任主席時,遭前主席評頭品足,亦會覺得不恰當。

不過當他被問到,綜合其任內經歷,「條例草案有迫切性」是否能成為限時辯論的理據,他就認為立法會要以負責任的態度看待期限,認為一地兩檢法案如果過不了,其蒙受的行政及經濟損失,會大於法理及憲制問題,不過他指法案是否有期限需要在此前通過,並非唯一的考慮因素。

他又表示,自己過去主持審議財政預算案的撥款條例草案時,曾試過中途剪布並引起議員不滿,因此到翌年他在審批修正案時加以收緊,到第三年已開始限時討論,反映過去亦並非沒有試過限時辯論。

他又指出,立法會前議員曾就相關問題提請司法覆核,法官判詞曾明言立法會主席有責任有責任維持議會的正當運作,一方面維護議員權力,一方面要讓立法機關有效運作,如果容許議員自由發言到一個妨礙了議會的有效運作的地步,主席則有責任在兩者之間有平衡。他引述法官判詞指出議員只有審議法案的權力,並沒有拉布的權利。

曾鈺成指自己過去亦曾為審議法案劃線辯論。(資料圖片)

另外,身兼香港政策研究所副主席的曾鈺成,今年的4月在本港舉行「全民國家安全教育日香港研討會」,廣邀政界中人出席,並獲香港特區政府和中聯辦作為支持機構,但民主派人士未獲邀請。

對於為何該次活動沒有邀請不同意見人士,他稱今次是第一次嘗試,亦非公開活動,坦言若邀請民主派人士或不同意見人士,很可能會有舉牌示威等侮辱講者的舉動,而他需兼顧尊重講者,因此今次未有安排。他承諾下次若再舉辦相關活動會考慮邀請民主派人士。

另外對於高呼「結束一黨專政」可否參選立法會,他認為若光是說則沒有問題,因這受言論自由保障,但參選人需向選民作交代,因立法會宣誓時亦要效忠特區政府和基本法。