英法官辭任︱湯家驊:如法治受威脅更應留下 杜淦堃料涉政治

撰文:林劍
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英國最高法院院長韋彥德(Robert Reed)宣布,他本人及副院長賀知義(Patrick Stewart Hodge)辭去香港終審法院海外非常任法官職務,表明留任將被視作「為背棄政治及言論自由的政權背書」。
兩位法官的辭任,有意見擔心或影響本港司法制度的聲譽,甚至觸發連鎖效應,有更多海外非常任法官「跳船」。
行政會議成員、資深大律師湯家驊認為,目前難以預估會否出現骨牌效應,但認為如果覺得香港法治受威脅,應該留在香港而非辭任。大律師公會主席杜淦堃認為,事件無可避免影響到外界對香港法治的觀感,但認為香港法治基石穩固,不易動搖,對香港司法獨立和營商環境仍然有信心。

韋彥德及賀知義是英國最高法院現任正副院長,他們有別於其他10名以個人身份參與終院的海外非常任法官,是依照英國及香港在回歸當年簽訂的協議委派來港。韋彥德去年曾預告,如果「良知不容許再服務下去的話」,就會辭任終院法官,也不會再提名其他英國法官來港擔任職務。

湯家驊:英方違反中英聯合聲明 如感法治受威脅更應留下

湯家驊認為,今次事件是赤裸裸「以政治手段干預法治」的例證,是「政治抹黑」,需要對英國政客予以強烈譴責,亦對兩名法官受到的政治壓力感到遺憾。他指,英國本身有8名法官在香港任非常任法官,今次辭任的兩人是現任英國法官,另外6人是已退任,所以可能餘下6人抵受政治壓力的能力會有所不同,目前難以估計會否引起骨牌效應。

湯家驊指,兩位法官在辭任的聲明中也提到,香港的司法制度是受到國際尊重,個人有信心終審庭即使少了兩位海外非常任法官,仍然有能力維護司法獨立,不過短期內當然會有敵視中國的人以此為口實,攻擊香港的司法制度。

他又指,《中英聯合聲明》第三款明確提到,香港有獨立的司法權,但英方有關行為,目的相信是製造觀感,讓外界質疑香港的司法制度,明顯違反《中英聯合聲明》的原則。「如果你覺得香港司法獨立受到威脅,應該是留在這裏維護吧?甚麼會是一走了之?」

至於兩名法官辭任後是否需要再找其他海外法官填補空缺,湯家驊指機制上不一定需要,視乎終院首席法官按案件需要,作相應的決定。

杜淦堃:事件涉政治因素

大律師公會主席杜淦堃向《香港01》表示,對兩位法官辭任感到遺憾,指在現時的國際政治氣氛下,很多事件都受到形勢影響,英國國內也經常有意見指司法系統要重新考慮是否派法官到香港,所以「絕對有理由相信今次事件背後有政治因素」。

不過他引述另一名現任海外非常任法官岑耀信(Jonathan Sumption)的觀點,認為要求撤回英國法官的說法,只是政治抵制,與司法獨立或法治無關,法官不應參與這類政治杯葛的行為。杜淦堃同意,如果兩位法官關心香港的法治狀況,應該留在香港維護才對,他亦希望其他海外非常任法官可以繼續留任,不要受到今次事件影響。

杜淦堃提到,今次事件無可避免對外國有關香港的司法獨立觀感有一些衝擊,「有些人會有不同的演繹」,但個人絕對對香港的法治有信心,例如本港終審法院的判辭,過去25年來很多普通法國家都會引用,因此香港的法治基礎穩固,市民不用過份憂慮。他亦認為,事件對香港營商環境沒有太大影響,直言疫情的影響更大。

去年3月,英國最高法院院長韋彥德曾稱,若香港出現司法獨立被破壞,或法庭違反法治情況,或辭任終院海外法官一職。終審法院非常任法官、前英國最高法院法官岑耀信之後在英國《泰晤士報》撰文回應指,要求英國法官辭任終院非常任法官職務,實際上為政治杯葛之舉,以向中國政府施壓,改變其民主議題立場,此舉並不恰當,法官不適宜加入,促請英國避免破壞香港司法獨立。