強積金對沖取消︱委員會續審 商界警告:內地有3億人打散工

撰文:林劍
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立法會《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》(取消強積金對沖)委員會今日(5日)繼續召開會議,並進入逐條審議階段。會上,多名商界代表繼續發表反對意見,批評現行方案增加營商負擔,甚至建議政府先降低長期服務金,但政府代表拒絕。
有商界代表指,政府如果要通過法案一定有能力,但警告日後或改變整個勞資關係性質。進出口界議員黃英豪更揚言,內地正是因為社會保障制度太充足,導致很多僱主為規避法例以類似散工形式聘用員工,俗稱「靈活用工」,內地有多達3億人正是這種工作狀態。

邵家輝引調查:84%員工願意「被炒」

是日會議上,發言的大多是商界代表,其中工業界吳永嘉表示,各界商會希望延長現時「3+3+3」封頂年期至「5+5+5」,對僱主的資助增加至100萬元,並將遣散費、長期服務金直接注入僱員個人強積金戶口。勞工處處長孫玉菡表示,有關資助方案已多次加碼,現時的332億元已算很多,資助原則是在協助企業在實施後的適應期,並傾斜中小企。

自由黨邵家輝繼續發表意見,引述調查指「如果2萬2千5百蚊人工,做夠5年,被人炒就會有7萬5千蚊補償」,問卷問過二千多名僱員,84%人回答指願意由公司解僱他們,因此認為「搏炒」情況確有可能出現。他又指,強積金僱主供款的部份,與遣散費及長期服務金本身有重疊,有許多商界人士表示強積金要僱主供款5%「已經供多咗」,如果要取消強積金對沖安排,建議先檢討長期服務金,例如將39萬元的上限調低。

孫玉菡回應指,邵家輝所提的說法,完全推翻了過去政府與勞資雙方討論的核心起點,在討論過程中,大家都認為應該在現有條例下對員工應有權益,即遣散費和長期服務金的基礎上去做,一旦動搖等同整件事推倒重來,形容邵的說法「就好似起緊一棟樓,突然之間話個地基打得唔好,又要掹返起重新打過」。

他指,香港人口老化,很多打工仔收入本身不高,辛勤工作三、四十年後需要有一些退休保障,但最後僱主供款的部份「或多或少又俾人沖走咗」,政府希望解決這個大社會問題,希望他們在退休時,起碼有薪金百分之十的強積金,讓退休生活好過一點。

邵家輝則指「個地基真係有問題」,日後隨時「外牆漏水,上面又漏水,天花都冧埋落嚟」,指已盡了責任向政府表達商界意見,如果政府繼續實行,那也無法阻止。

取消強積金對沖討論多時,近日商界反對意見突然增多,引起勞工界極度不滿。(資料圖片)

黃英豪:唔係話你愈高福利就愈好

民建聯黃英豪隨後發言指,進出口界有50多萬僱員,絕大部份業界代表都反對現行取消對沖方案。他指商人做生意、聘請員工,看的從來是自身負擔能力,對他們而言這是生存問題,又引述內地的例子,指有3億多人口是「靈活用工」,其中有相當一部份是僱主為了規避「五險一金」等勞工保障,而「靈活」地安排員工以兼職、外判等方式工作。

他指,中央對以上規避情況十分清楚,但都無奈要容許,因為如果個個都要支付「五險一金」,隨時有許多公司倒閉,是以寧可容忍外判,又揚言:「如果政府自己係一意孤行呢,(條例)有可能係通過,但係你會對香港成個營商環境,同埋僱主同僱員關係,係會產生深遠影響嘅。」

黃英豪最後指,實際上反對現行方案的主要都不是大公司,而是中小企,希望當局認真考慮意見:「我哋同你反映嘅意見係事實,係業界嘅意見,喺我哋祖國內地都發生緊。唔係話你俾個僱員愈高保護、愈多呢啲福利就愈好,有時反而會有其他效果出現。」

會議完成了逐項審議條例草案的條文,勞福局局長羅致光對草案審議接近完成表示歡迎,並衷心感謝委員會主席張國鈞及其他委員的參與和表達意見,承諾會繼續全力配合委員會餘下跟進工作,以期可盡早恢復條例草案二讀和三讀。