【長安反圍標回顧．二】昔日助選組織「後浪」：新法團都欺壓邨民
「長安後浪」的「基地」安江樓互委會的辦公室裏，牆上仍掛着現屆法團副主席周文卿所寫的對聯：「長安後浪無懼前浪，廉潔自身守邨護民。」這幅對聯曾見證着他們如何合力推翻舊法團，然而今日他們彼此失去信任，關係決裂，這幅對聯又顯得份外諷刺。
2017年，青衣長安邨居民組織「長安後浪」成功推翻舊法團，小業主的勝利振奮人心。其後部分成員參考太和邨的模式，改組成監察組，同時推動法團改革。一年過去，法團曾承諾過的「公平、公開、公正」卻與「長安後浪」的期望出現落差。法團的人事紛爭、接踵而來的承辦商續約問題、擔憂舊法團捲土重來……種種難題令「長安後浪」如今進退兩難，無法有效推進法團改革。
攝影：顏寧
長安反圍標回顧系列報導：
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【長安反圍標回顧．三】兩代之爭 法團師奶指「後浪」鍾意玩對抗
【長安反圍標．四】法團風波一路走來 80後業主：要自己關心邨務
最初的期望：法團能走得比法例更前
2016年長安邨法團大幅增加管理費，爆出過「死人授權票」、「天價垃圾桶」事件。先有較年長的業主組成「守望長安」，後有「邨二代」為主的「長安邨反貪反授權關注組」，後來聯手合作，易名為「長安後浪」，組織推翻舊法團，推舉其中12名義工出選法團委員。
核心成員Terence指，現存的《建築物管理條例》第344章無法逼使法團公開、透明，亦缺乏權力制約、監察機構，當時希望讓新上任的人自發走得更前，主動做到公平、公開、公正。義工Thomas還記得當時宣傳唯一的「招牌」，就是一個「信」字。
最終成功撤換舊法團，他們亦在專頁發佈指，關注組將轉為獨立監察組織，已上任的委員不能同時擔任監察組核心義工。長安後浪的存在是為了填補權力制約的缺失，依靠邨民監察法團運作，推動法團改革。成員也本以為會帶來一番新氣象，誰也想像不到後來面對的困難。
獨立監察與協作的模糊定位
早在參選前，年長義工擔心自己無法應付法團工作而推卻請求。「邨二代」承諾會協助他們：「捱一屆開咗個頭先，set好法團嘅運作、規則，下一屆可以跟住去做。幫佢哋打強心針，我哋都會幫你。」
法團換屆後，要率先處理邨內承辦商的續約問題，先後更換了管理、清潔、保安、升降機承辦商。當初的承諾，加上換屆後法團面對排山倒海的邨務，後浪更無法完全抽身：「始終我哋條邨面對比較多奇怪案件，亦擔心老人家上到去處理唔到。我覺得比較似協助模式。」他們參與法團內部會議，亦與他們也有共同的Whatsapp群組討論邨務。「長安後浪」的角色介乎監察和協助，變得模糊。
後浪憤怒：法團不願讓居民旁聽看文件
上任不久，法團處事的手法與後浪的期望開始出現落差。去年三月，法團處理水泵承辦商招標，後浪有幫忙分析。常務會議上，有旁聽居民要求看文件，有法團委員隨即喝止。Terence事後指出做法有問題，有違當初承諾，法團委員回應指以防要重新招標，公開會令銀碼洩漏；關於旁聽時查閱文件，亦要先制定旁聽守則。
然而，當時律師已解釋，其時已「開標」，已無法律風險。Terence認為，法團可以要求管業處準備，遮蓋文件敏感資料，讓旁聽業主也能參與，法團依然拒絕。「我哋覺得唔公平。點解後浪可以睇，邨民冇得睇？所以我哋決定同邨民一樣唔睇。」
後浪成員傑仔慨嘆，法團此舉與留難邨民無異，亦阻礙邨民參與：「你一方面歡迎人哋嚟開會，好多行政上對人哋唔方便，好難令人有興趣參與。久而久之你不如唔好叫佢嚟開會。」
介入人事紛爭以致決裂
雙方合作處理邨務時，分歧已漸漸浮現。與此同時，法團內部的人事紛爭愈演愈烈。Terence說，早在籌組義工出選法團時，後浪內部事前以投票決定主席、司庫、秘書的推薦人選。主席一職最終由黃玉燕勝出，其後有義工不滿結果。不論對錯，此事也成為往後的人事暗湧。
後浪成員King說，他們當選法團後，委員事事針對主席，指控她與舊法團主席屬同一互委會委員，關係密切；甚至威脅「幫口」的委員，表示將追究舊法團對其的刑事案件。「本質上我哋冇興趣處理佢啲人事，只係佢哋做鬥爭，正經嘢冇做到，先嘗試幫佢哋拆。」雖然傑仔如此說道，但是後浪的介入導致他們與法團決裂：「佢哋覺得我哋後浪係幫住嗰啲人。」雙方關係逐漸變差，漸漸沒再溝通、合作。
法團擁有主動權 民間組織推改革難
到了今年4月的換屆選舉，法團收集居民授權票核實點算，期間拒絕讓居民入內監票。Terence說，往日一起推翻舊法團時，前主席也「死死地氣」讓居民監票：「咦，原來你哋上台之後，連當年有問題嘅法團都做到嘅嘢，你哋都做唔到。你咪比佢更不堪？」 他們引述，其時法團委員表示根據344條例，無需要讓居民入內監票；Terence對此極為憤怒：「當初你哋打舊法團嘅時候，就話人哋濫用344條例，而家你就用返344條例欺壓邨民。」
在後浪的眼中，法團直播常務會議依然未夠；法團放棄讓居民旁聽查閱文件、拒絕居民參與監票，的確符合法例，卻背棄當初的承諾。這亦反映居民組織推動法團改革的局限，主動權在法團一方，「佢選擇對我哋透明，係佢嘅nice」。Thomas說，似乎這是無可避免：「人係懶嘅，你要向選民交代、高透明度，代價就係你要做好多嘢。過咗關就周圍威餵，『唔使啦』。尤其打住義工之名就最容易嘅，我都係出嚟做慈善，彷彿你落嚟開會已經係派米。」
因有感情不公開批評法團 後浪盼重新定位
過去一年，因急切處理的邨務，後浪監察的角色變得模糊；即使認為法團有不當之處，也沒有公開批評：「好老實就係因為感情，後浪好多嘢都冇公開。真係對邨民抱歉，你冇理由將法團醜惡一面話返畀街坊聽，而家個法團變到咁。又擔心舊法團因此有所行動，內外矛盾令到後浪做唔到監察嘅角色。」 這次大會後，後浪亦重新定位，不再私下與他們溝通解決問題，例如以公開信形式對話。Terence說，若法團處事有任何不當之處，亦會公開、狠狠批評。
「邨民要件事好，邨民要喺度。」
期望落空，Thomas也感到失落，邨民關心邨務才是關鍵：「你會發覺，你冇辦法透過搞一個監察組、整一啲制度可以長治久安。」居民只能自發監察法團運作、關心屋邨管理問題。往後，後浪亦會加強與邨民的接觸，如參選互委會，藉以聯繫街坊、教育街坊關心邨務：「後浪亦都可能會變，唔好旨意晒我哋。」
然而，法團為甚麼沒有做到長安後浪的「期望」，背後有甚麼困難和考慮呢？他們怎樣看後浪的組織和監察？小業主往後能如何推進改善？後文再續。
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