入職僅8年獲升主任級 社署工會調查指7成人不滿晉升安排

撰文:魯嘉裕
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香港政府華員會社會工作主任職系分會進行問卷調查,了解主任職系人員對社署人事管理事宜的意見,當中約6成人認為職系存在士氣問題,超過7成人認為職系晉升比兩年前變得難以預計,亦不認為現時晉升安排公道。有署內人士透露,近兩年內分別有一名及兩名年資為8年及10年人員獲晉升為社會工作主任,工會指如他們未有足夠前線經驗帶領下屬,屆時資歷失衡將令服務水平下降。

兩年內三人不夠10年資歷獲升主任

社署的助理社會工作主任屬署內基本專業職級,而晉升一級的社會工作主任則為屬高級公務員編制,香港政府華員會社會工作主任職系分會指,雖然晉升的入門年資為6年,但過去十年晉升普遍需要15年以上的年資。但在近一年的升職名單中,卻出現數名年資只有8至10年的人員獲晉升。有署內人士透露,近兩年內分別有一名及兩名年資為8年及10年人員獲晉升為社會工作主任,均是屬行政的新職位,亦無需管理前線社工。

6成人指職系存士氣問題

工會指部分職系內人員對此表示關注,更擔心晉升者未能有效督導下屬,並質疑升職考評機制公正性。工會於今年1月向署內所有社會工作主任職系人員發問卷調查,了解他們對社署人事管理事宜的意見,接獲447人回覆,佔整體人數約3成。調查結果顯示,約6成人認為職系存在士氣問題,超過7成人認為職系晉升比兩年前變得難以預計,亦不認為現時晉升安排公道。

梁建雄指現時晉升制度雖符合公務員系統程序,但沒有根據社工行業標準。(魯嘉裕攝)

工會:資歷失衡將令服務水平下降

香港政府華員會社會工作主任職系分會主席梁建雄指,現時晉升制度雖符合公務員系統程序,但沒有根據社工行業標準,例如考評會以領導能力、專業能力、前瞻性等較虛無因素作評價,但沒有包括處理個案的經驗及資歷,現時較淺資歷的人員獲晉升,但其處理個案經驗不足,即使現時他們未需要管理前線人員,但如經過數年調職他們亦必定有機會需要管理前線同事,如他們未有足夠經驗帶領下屬,屆時資歷失衡將令服務水平下降。

建議更改基本升職年資

梁建雄又提到現時考評制度單向,4年前署方組成由助理署長及其他管理人員組成委員會(Assessment Panel)覆檢及修改考評結果,但調查中有7成人認為委員會不能令考評及晉升更公平,顯示委員會不獲人員信任。梁建雄建議署方應更改基本升職年資要求由6年改為10年,同時需增加最少曾擔任3個不同職位,以及檢討改革委員會工作。