中環郵政總局「突然死」拆卸建寫字樓 民建聯:十年前諮詢過兩次

撰文:陳銘智
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如果你經過中環大會堂附近,不難發現大會堂旁邊有一座純白色大樓——中環郵政總局。它在1976年落成,樓面面積142萬平方呎,採現代主義風格設計,注重實用功能,是郵政總局,更是與香港大會堂、昔日的天星、皇后碼頭一同座落海濱的建築。然而,當年政府清拆天星、皇后碼頭,發展中環新海濱用地,郵政總局現在因應新海濱規劃,也難逃拆卸的命運。

首被告陳嘉祐為香港郵政前客戶服務員。(Ceeseven via Wikimedia Commons)

07至08年間,政府就中環新海濱規劃進行過兩次公眾諮詢,直到上月30日,獲城規會通過中環新海濱第3號用地的規劃大綱,位於3B地段的郵政總局將被拆,而政府要求發展商在3A地段興建新郵局。多個關注保育團體發起聯署,要求保留郵政總局,中西區關注組羅雅寧直指當年政府諮詢內容模糊,只知道會改作商業用途,沒提到會清拆郵局,她希望郵局可原址保留,活用內部空間讓公眾受惠,又批評拆郵局會產生建築廢料,並不環保。

原址重建天星鐘樓 碼頭舊地變商場寫字樓

根據審計署2015年的報告,早於1985年政府已有意將郵政總局拆卸。而近日有媒體報道,直指郵政署「霸佔中環海濱地王」,拖延搬遷,又引述立法會議員麥美娟意見,稱郵政署此舉會「嚴重影響中環商業用地供應」。

相片為香港大會堂,跟郵政總局、昔日天星、皇后碼頭屬同一時期的建築。然而,天星、皇后碼頭先後被拆卸。若然郵政總局亦遭清拆,同時期的建築就剩下香港大會堂。(攝於1962年,官方相片)

在10月21日的中西區區議會大會上,發展局首席助理秘書長區穎恩向議會介紹第3號用地,「該批用地約4.76公頃,將發展成以辦公室和零售為主的綜合商業區,商業總樓面面積為150,000平方米,另外也會原址重建天星鐘樓。」她強調,中環新海濱規劃經過兩次公眾諮詢,政府用多年時間準備,亦有提供足夠休憩用地予公眾,「希望可以尊重當年我們收集得來的共識。」

民建聯陳學鋒與蕭嘉怡在會前提出動議,要求政府必須按照中環新海濱城市設計研究兩階段公眾參與活動得出的共識,落實規劃。換言之,如動議通過,郵政總局將按諮詢及規劃結果拆卸。

第3代郵政總局延續英國文藝復興時期的愛德華式建築風格,主體結構分為四層,由紅白的花崗石和紅磚砌成,極具建築和藝術價值。可是,1976年因興建港鐵中環站,因此被逼搬遷。(攝於1968年,官方相片)

羅雅寧:諮詢僵化 活用郵局好過拆 

中西區關注組召集人羅雅寧在會上發言,指中西區關注組聯同維港海濱關注組、社區規劃智庫、創建香港及環保觸覺,發出聯署信,要求政府保留郵政總局,作原有或其他公共用途。「郵政總局有40年歷史,一直以來頗得善用,而且保養得宜,並非危樓,但因應政府規劃,國際保育組織Docomomo International已經向郵政總局發出『文物危急警示』。」

她又提到,過去中西區不少保育項目如中環街市、前荷李活道警察宿舍、舊政府總部,本來是規劃作私人住宅或商業用途,「接近10年前的諮詢,仍要堅持上馬,會不會太僵化?而且當年你們沒有詳細討論郵局的去留。不少證據顯示郵局本身是優秀的公共機構建築,活化再用價值亦高,我們應該保留下來,活用空間,而非一味拆卸。」

許智峯:「成日GDP行先,可唔可以聽一次市民講?」

就郵局保留與否,泛民建制辯論不止。自由黨陳浩濂說:「原則上,我歡迎香港有更多甲級寫字樓。」區議會主席葉永成也同意:「當然需要甲級寫字樓,因為香港是國際大都會,要保持競爭力。」

民主黨吳兆康反對拆卸郵政總局,他認為既然當下有民意要求保留郵局,應該重新公眾諮詢,讓民意決定拆卸還是保留郵局。(陳銘智攝)

建制派的李志恒更引述《東方日報》報道,反指郵政署霸佔中環海濱靚地,「左一句民意,右一句民意,拆咗佢畀市民用,好過畀郵政啦,塊地真係靚地嚟㗎喎,你話有40年歷史,相信我地好多人間屋都唔止呢個數啦,全部都保育,咁係咪冇得發展?」

民主黨鄭麗瓊反駁指,她是見證中環填海的一代,「我真心希望填海後,可以還港於民,而不是任由商家搶走郵局,到底政府係咪等錢使到咁?我反對這份文件,反對拆卸郵政總局。」

許智峯則質問,政府可否聽一次民意,而非經濟先行,「傾寫字樓已經係意識形態的問題,彼時林士街給了你起寫字樓,此時金鐘廊又傳來翻新的消息,要起更高。我們要問自己,填海發展海濱公共空間,是為了市民有更多地方休息,在這個目標下,保留郵政總局絕對做得到。可不可以讓市民對海濱更多想像,社企可不可以進駐這個商業心臟?社區的角色哪裏去了?」

民建聯動議通過 變相撐政府拆郵局

討論之後,議會就陳學鋒和蕭嘉怡的動議表決。表決前,許智峯兩度追問,要求他們解釋動議內容,是否表態支持政府清拆郵局,惟不果。最後在11人支持,4人反對下,動議通過。

會後記者向動議人陳學鋒查詢,他回應指,「動議是想指出,市民支持乜我就支持乜,當年我哋議會就一整幅用地討論,沒有人提出異議。」