油麻地露宿者之家擬遷往加氣站旁 議員:違規劃標準影響人身安全

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因應油麻地戲院第二期發展,政府擬將原位於發展範圍內的上海街垃圾收集站及露宿者之家,搬到區內的巧翔街,惟當中將露宿者之家設於垃圾站之上一直惹來爭議。

討論8年多,至本周一(27日)的立法會民政事務委員會會議上,政府再提出修訂方案,但以無其他合適地點為由,堅持將垃圾站及露宿者之家綑綁重置。

立法會議員姚松炎指出《香港規劃標準與準則》規定、住宅與加氣站需相距最少15米,但巧翔街上的天然氣加氣站與露宿之家相距不足15米,露宿者人身安全成疑。

現時位於上海街的垃圾站,樓上便是露宿者之家。(資料圖片 / 羅君豪攝)

姚松炎解釋,在現時方案下,垃圾站與露宿者之家將會遷至油麻地巧翔街,鄰近天然氣加氣站。(見下圖)

(立法會文件)

​根據《香港規劃與標準準則》,規定天然氣加氣站與低密度住宅需保持至少15米的距離。但巧翔街的街道闊度少於10米,他質疑有關重置方案違反準則,或會有空氣污染、爆炸和火警等危險,危及屆時露宿者之家的街友。

政府指出油麻地一帶已沒有其他合適的重置用地,姚建議垃圾站可按計劃遷至巧翔街,露宿者之家則可留在原址,重置於油麻地戲院二期的頂層。惟民政事務局早前表示,原址重置會大大減少第二期發展工程的可用面積,故此做法並不可行。姚松炎說,政府目前沒有提供任何原址重建的設計資料,故未能確定露宿者之家不能原址重置的原因。

姚松炎指出,政府所提出的重置地點附近設有天然氣加氣站,質疑屆時露宿者的安全性成疑。(資料圖片 / 陳焯煇攝)

​與垃圾站同重置 爭議不斷

事實上,有關工程於2008年12月已於立法會開始討論,但8年間三度遭否決。最為人爭議的,是計劃將露宿者之家設於垃圾站上層,議員認為此舉反映政府對露宿者態度涼薄。

而政府一直以區內難覓其他合適地點為由,拒絕將兩者分開興建,僅提出在兩者之間加建兩樓層作政府倉庫及辦公室,並設有分開出入口及加強除臭等。至日前,政府再修訂建議,包括為露宿者之家提供升降機;又配備空調系統,有關經常性開支會獲得社署津貼;再加設捲閘、提供雙重門以減少垃圾站的氣味滋擾等。

最新的方案中,垃圾站與露宿者之家中間,會加建兩樓層,作政府辦公室及倉庫用途。(立法會文件)

露宿者之家:方案理想  

現時營運上海街露宿者之家的香港露宿救濟會認為,政府就計劃作出了不少修訂,以改善露宿者之家的住宿環境,目前的已是理想方案。而在油麻地這個一地難求的地方,要找到合適的選址亦不容易,所以接受巧翔街的新地點。香港八和會館及粵劇發展諮詢委員會亦去信民政事務委員會,希望油麻地戲院第二期工程可盡快展開,以解決現時場地設備不足等問題。

社區組織協會幹事吳衛東認為,現時露宿者之家宿位不足,重置過後,油麻地露宿者之家僅維持提供70個宿位。根據「全港無家者人口統計行動2015」,香港2015年無家者人口有1,614人,較2013年上升200人,露宿期中位數由2.5年上升至8年。露宿者近年有上升趨勢,他建議新址可增加至200個宿位,以解決當區宿位不足的情況,是次發展才可達到社區更新、粵劇發展及露宿者環境改善的「三贏」局面。

上海街露宿者之家重置問題已爭議多時,政府經多番修訂、最新方案仍以沒有其他合適用地為由,將垃圾站與露宿者次家共同重置。(資料圖片 / 李孫彤攝)

民政事務局將於今年第二季,將方案提交工務小組委員會及財委會作審議,是次工程預算近2.3億元。屆時如獲財委會批准撥款,政府將於今年底展開建築工程,料於2020年第二季完工,完成重置後,上海街垃圾站及露宿者之家將會停用。



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