【何志平被捕】非洲高官索答謝費 何被指出手低 曾商沙漠密會

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香港前民政事務局局長何志平捲入涉貪醜聞,美國官員上周末拘捕68歲的何志平及塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio),稱他們過去多年涉嫌在紐約,以行賄方式協助一間中國能源企業,涉款達250萬美元(約1,950萬港元)。二人被控海外貪污及洗黑錢罪名,一旦罪成,最高可被判監禁20年。

《香港01》翻查美國司法部起訴書,發現何志平曾與加迪奧多次商討「捐款」款項,討價還價,更被加迪奧認為出手太低;二人亦曾商討到沙漠中的村莊與乍得總統會面,以避開干擾。

前民政事務局局長何志平,涉嫌行賄在紐約被捕。他曾擔任多個要職,以及全國政協委員。(資料圖片)

前民政事務局局長何志平、塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio)在紐約雙雙被捕,涉向乍得總統行賄。《香港01》早前披露,二人行賄過程相當迂迴,經香港、紐約匯款至杜拜。加迪奧於2002至2009年擔任塞內加爾外長。

何建議在乍得設基金 後變為向總統捐200萬美元

記者翻查美國司法部的起訴書,發現更多細節。

起訴書指,何志平與能源公司的代表2014年11月11日與乍得總統會面時,商討得到乍得總統支持能源公司購買一家中國國有石油企業於乍得的業務。及後,乍得總統向何承諾會讓能源公司繞過乍得的能源部門和其他政府官員,直接從總統取得一些石油開採權。

數天後,何志平電郵加迪奧,指會面非常成功,感謝他安排與總統會面。

其後,加迪奧不時提醒何,有不少其他能源公司均希望從乍得總統取得該油田開採權。2014年12月18日,何志平的秘書向加迪奧發送寫給乍得總統的草擬信,承諾「捐出200萬美元給乍得政府設立發展基金。」兩日後,加迪奧卻回覆說,信件內容並不恰當,又提議可代為修正信件。翌年1月,修正後的信件指將「提供200萬美元捐款供你使用……你可斟酌决定如何向其他弱勢社群分發這筆款項。」

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塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio)與何志平一同在紐約被捕,二人被控海外貪污及洗黑錢罪名。(PANAPRESS / MAXPPP / VCG)

我會給額外的10萬美元,為要答謝你幫助我們建立關係。
何志平,2015年2月3日
我認為至少要50萬美元,才是合理待遇。
塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio),2015年2月5日

何給加迪奧10萬美元答謝費 對方嫌少感驚訝

2015年2月,何志平一方向加迪奧發出信件正式聘用他為顧問,指會馬上向加迪奧的公司提供10萬美元捐款、將額外付出10萬美元以答謝加迪奧初步為能源公司和乍得總統建立關係,又指會於來年另付20萬美元。

加迪奧以電郵向兒子詢問其對聘用書的意見,其子說:「這是中國人慣常的技倆,他們會試著向我們付出最少的金錢,看我們會否接受。」及後,加迪奧向何志平討價,說只以10萬美元答謝他的工作表示「驚訝」,並說50萬美元才是合理的待遇。然而,何志平並沒有還價。

同年7月,加迪奧向能源公司另一名管理層發電郵,指乍得石油部可為能源公司提供七塊油田,共10%股權,但後來雙方卻談不攏條件,該筆交易最終於今年1月正式告吹。

2015年2月,塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio)與兒子討論何志平的捐款是否足夠,他的兒子認為何志平吝嗇。(美國司法部起訴書)

這明顯是中國人的伎倆,以低價測試我們,看看我們是否接受那麼少錢。
塞內加爾前外長加迪奧之子,2015年2月4日
我會清晰地告訴他們,將金額提高至50萬美元。10、20萬美元捐贈,彌補不到我們幫他們拿到數百萬美元合約。
塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio),2015年2月4日

何志平在紐約被捕,行賄目標包括乍得總統Idriss Deby。(Getty Images / 視覺中國)

商沙漠會乍得總統 避開說客

起訴書除了記載何志平與加迪奧討價還價的細節,還記錄他們商討如何與乍得總統會面。

根據起訴書,何志平和加迪奧在2014年10月曾商討與乍得總統會面。乍得總統提出到首都見面,但加迪奧建議到一個沙漠中間的村莊會面,以免敵人和說客會干擾他們達成協議。

起訴書中還詳列他們的商討過程,何志平稱可在星期五早上從香港出發,之後接加迪奧(pick you up)後,星期五下午到「老闆的村莊(Boss's village)」。

但加迪奧經與老闆(Boss)商量後,回覆何志平,建議先於埃塞俄比亞會合,再直接飛到乍得總統的村莊。

沙漠會面其後取消,但何志平之後有再與乍得總統見面,根據案情,何志平在2015年1月,以一間中國能源公司的名義,承諾向乍得總統提供200萬美元作慈善用途,但美國檢察院指實際是作行賄用途。

與何志平一同被捕的塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio),建議能源公司代表到沙漠中的村莊會面,以避開敵人和說客。(美國司法部起訴書)

建議到沙漠中間的村莊會面,這樣敵人和說客就不會干擾和阻止我們達成協議。
塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio),2014年10月21日

何志平涉行賄時序

時間 事件
2014年9月30日 何志平以電郵聯絡一名認識前塞內加爾外長加迪奧(Cheikh Gadio) 的中間人,指希望加迪奧能代為安排何志平與乍得總統會面,拉攏關係。
2014年10月 前塞內加爾外長加迪奧(Cheikh Gadio) 與乍得總統會面,並告知何志平提議可為總統提供秘密選舉財政支持。
2014年10月19日 何志平與前烏干達外長、時任聯合國大會主席薩姆・庫泰薩(Sam Kutesa)於紐約聯合國總部會面。
2014年11月11日 何志平與一間中國能源公司代表與乍得總統會面,歷時兩小時。
2015年1月 何以一間中國能源公司的名義,承諾向乍得總統提供200萬美元作慈善用途,但美國檢察院指實際是作行賄用途。
2015年3月12日 何再次與前烏干達外長、時任聯合國大會主席薩姆・庫泰薩(Sam Kutesa)於紐約聯合國總部會面。
2015年3月、7月 何先後兩次由香港經紐約一間銀行匯款20萬美元(共40萬美元),到一個由加迪奧持有的杜拜戶口。
2015年8月2日 前烏干達外長、時任聯合國大會主席薩姆・庫泰薩(Sam Kutesa),指派涉事能源公司主席為自己的「特別榮譽顧問」。
2016年5月6日 何由香港經紐約匯款50萬美元,到一個由烏干達前外長薩姆・庫泰薩(Sam Kutesa)持有的烏干達戶口。
2017年11月17、18日

前塞內加爾外長加迪奧(Cheikh Gadio)及何志平先後於紐約被捕,11月20日提堂後還押候審。


資料來源:美國起訴書



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