【海麗工潮】揭新舊外判商股東秘密關係 房署拒答有否一同入標

撰文:陳信熙
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深水埗海麗邨外判清潔工的罷工行動,今日(4日)踏入第九天,同樣是承辦商民順離場、工商進場的荃灣石圍角邨及九龍城愛民邨,均有清潔工遭拖欠遣散費。《香港01》發現,民順和工商除了共用辦公室,股東亦一同開設和營運保安和工程公司,關係密切。清潔工會批評,民順和工商的股東互有關連,關注有否合謀行為,損害工人利益。
根據房委會指引,服務承辦商如牽涉公眾關注的欠薪事件,可被規管處分,包括從承辦商名冊中除名。有房委會投標小組委員認為,欠薪事件若引起廣泛關注,房屋署須作跟進。房屋署發言人表示,絕不姑息剝削員工或違法的承辦商,但無回應民順和工商曾否一同入標。

海麗邨清潔工直至本周三已罷工八日,越來越多人支持他們爭取應有權益。(盧翊銘攝)

由房屋署直接管理的海麗邨、石圍角邨及愛民邨,過去六年的潔淨服務承辦商均為「民順」。直至今年8月,房委會一併將三個屋邨的潔淨服務合約,批予另一承辦商「工商」,意味三邨合共約120名清潔工,如要留在原來屋邨工作,就要從去年11月新合約開始時轉到工商任職。

約30名前民順海麗邨清潔工人,指控民順職員去年10月底結束合約前,誤導他們簽署自願離職文件,由於不屬解僱,民順因此毋需支付遣散費,令工人的權益受損。清潔服務職工會指,按受影響工人年資計算,估計民順拖欠的遣散費為100萬元。

民順、工商股東關係密切,鄭姓股東更一同開設和營運保安及工程公司。(01製圖)

民順工商股東營運另外兩公司 雙方關係密切

清潔工潮揭出海麗邨新舊承辦商民順和工商,在過去12年輪流交接,工人轉職時易遭受剝削外,記者更發現,兩間公司的關係極為密切。民順和工商的註冊地址位於荃灣同一幢大廈,文件顯示位於不同層數,惟日前《有線電視》發現,原來兩間公司共用同一辦公室,職員發現記者後即遮擋公司標誌。

《香港01》進一步查冊發現,原來工商大股東鄭業釗,透過名為宏陽興業的公司,持有「昇威保安」及「維星工程」,這兩間公司均由民順股東鄭學權擔任董事,顯示工商和民順的股東一同開設和營運業務,關係密切。「昇威保安」及「維星工程」的註冊地址均與民順一致。

海麗邨清潔工人不滿不獲遣散費而罷工,只有部分年資不足兩年無遣散費的工人上班,承辦商要從其他屋邨調派工人到場清潔。(盧翊銘攝)

同一場合簽離職入職文件 清潔工:連問問題時間都無

海麗邨清潔工人罷工,成為傳媒焦點,記者日前到另外遇到同樣情況的石圍角邨及愛民邨,了解清潔工轉職情況。4名由民順轉職至工商、具多年年資的石圍角邨清潔工人,不約而同稱民順並無發放遣散費。

有女工指,民順職員去年10月底安排工人簽署文件,當日工人先獲安排簽離職信,向民順請辭,然後再簽入職信轉職到工商。另一名女工表示,職員既無解釋文件,又不准許工人取走文件細閱,「(職員)無解釋,只給文件我簽,不准我們將文件帶走給子女看。」

在九龍城區的愛民邨,三名清潔工均指不獲發遣散費。有女工指,自己識字不多,獲職員安排簽署文件時,根本看不明內容,只知「簽個名就重新計過(假期等福利)」,職員又指要繼續留在屋邨工作就必須簽文件,「不做當然可不簽名,想(繼續)做當然要簽,無得揀」。

另一名女工表示,民順離場前曾宣布加薪,原月薪8,000多元,每月只加11元,「夠買多個菠蘿包」,她指工人雖不滿意,但為生計只好繼續留職,「唯有望今年加人工會多一些」。

有海麗邨工人表示,民順職員安排簽署自願離職文件時很匆忙,「職員來到只有兩個小時,想安排所有工友簽文件」,她形容當日工人排成兩條隊,「一邊簽離職,另一邊簽入職,輪到你簽名時,職員會指示哪個位置簽署」,過程中,根本沒有解釋,「就連問問題的時間都無」。

職工盟組織幹事杜振豪批評,房委會招標制度漏洞百出。(譚威權攝)

民順捲欠薪事件 房委會可處分 工會轟當局視而不見

這兩間成立逾15年的公司,均獲列入房委會潔淨服務承辦商名冊,具資格競投房委會物業的服務合約。

房委會向承辦商發出的《登記指引》訂明,關聯公司須向房委會申報,並承諾只由其中一間公司競投同一份合約。《指引》又列明,如承辦商牽涉「可能引起或已經引起公眾或傳媒關注的一宗或多宗欠薪事件」,可被處分,包括從房委會名冊中除名。

房委會投標小組委員會委員陳旭明指,如有證據證明承辦商拖欠薪金,房委會可作處分,包括扣分和暫停投標資格,具體調查由房屋署負責,完成後將結果交委員考慮情況和處分方式。他認為,若事件引起廣泛關注,房署須作跟進。

職工盟組織幹事杜振豪指出,被迫簽自願離職文件的工人,失去遣散費外,年資和福利均重新計算,「9年年資的工人,有薪年假由14日變至7日,有薪病假限額要重新計算,勞工假在初入職三個月會變為無薪」。他批評,房署招標制度漏洞百出,承辦商誤導工人簽署自願離職文件的情況,多年來屢見不鮮,加上房署要求承辦商申報詳細資料,「無可能唔知道民順同工商關係密切,但仍然隻眼開隻眼閉,縱容外判商剝削基職勞工」。

民順、工商共用位於荃灣有線電視大廈的辦公室,記者到訪時,被保安人員阻止進入辦公室。從外可見,昇威保安的辦公室亦在同一樓層。(譚威權攝)

房署無回應 民順工商有否一同入標

記者向房屋署查詢,發言人回覆指,絕不姑息剝削員工或違法的服務承辦商,並一直透過行之有效的機制,執行合約管理及承辦商監管措施。但對海麗邨清潔工欠薪事件的調查進度、房署有否審閱民順的支薪記錄、民順和工商是否房委會指引訂明的關聯公司,以及兩間公司曾否一同投標等問題,全無回應。

記者昨日並到民順和工商的辦公室查詢,但保安人員阻擋,並指兩間公司均不接受採訪。現場所見,關連公司昇威保安亦在同層,記者留下查詢信件後離開,至截稿前未獲回覆。

海麗邨清潔工人不滿不獲遣散費發起罷工,昨午在屋邨中舉行集會。(陳信熙攝)