【陳浩天敗訴】陳倡港獨不乎參選資格　官裁定選舉主任有權DQ

DQ風波令6名議員喪失立法會議席，更多人在參選前已被篩走，先有香港民族黨召集人陳浩天因宣揚港獨不能「入閘」，最近又有香港眾志的周庭因提倡「民主自決」被拒參選。陳浩天不滿選舉主任越權，前年向高院提出選舉呈請，要求法庭覆核裁決，案件去年5月聆訊，事隔9個多月，法官區慶祥今午（13日）頒下書面裁決，駁回陳的選舉呈請，陳並須支付訟費。

選舉主任有權參考表格以外資料

法官認為，在香港法例下，選舉主任的權力，並不只限於參看參選人的申請表格，他們亦有權裁定參選人的提名是否乎合要求，故認為選舉主任是有權參看其他資料，以決定陳在提名時是否乎會擁護《基本法》，及效忠香港特別行政區等條件，但強調選舉主任雖有這個權力，也須有明確證據，並讓參選人有辯解機會，才能拒絕他人參選。

至於要求參選人簽下確認書，法官認為此舉只是選舉主任收集資料的方法之一，該聲明並非法定必須簽署文件，而事實上，亦有參選人沒有簽下確認書亦能成功「入閘」，故認為要求參選人簽確認書並未對本案有關鍵性影響。

指陳連串行為未乎合條件

法官又指，人大在2016年11月就《基本法》104條釋法時，已提及擁護《基本法》及宣誓效忠香港特別行政局的要求和條件，當中有指擁護《基本法》和接受香港是中國不可分離的一部份，是議員就職基本條件，提倡港獨明顯違反一國兩制。而陳不但有發表港獨言論，又拒簽確認書，並拒回應選舉主任提問，認為這些行徑已顯示他未能合乎條件，故認為選舉主任有權拒絕他參選。

政府發聲明重申「港獨」不乎《基本法》

政府下午發表聲明稱歡迎原訟法庭裁決，包括確認選舉主任可根據《立法會條例》在立法會選舉中有權就參選人於提名表格內示明擁護《基本法》及保證效忠香港特別行政區的聲明是否真誠，從而決定有關提名是否有效。同時亦重申，「港獨」不符合香港特別行政區在《基本法》下的憲制及法律地位，亦與國家對香港既定的基本方針政策相抵觸。

陳被指宣揚港獨被取消參選資格

2016年立法會選舉，選管會增設「確認書」制度，候選人須簽署聲明擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區。陳浩天當年7月18日正式參選，但在遞交表格後一星期，選舉主任指陳未有簽署申請表內的確認書，之後又呈上多達8頁剪報，指他在社交媒體公開宣揚港獨，最終取消其參選資格。陳不滿選舉主任越權篩選，向高院提出選舉呈請。

力陳簽確認書非憲法要求

其代表律師庭上指，簽署確認書不是憲法要求，政府以此篩走候選人，有損選舉的公開、公平和透明。另外，選舉主任的職責只是公式化地確認候選人符合參選要求，例如填好表格、簽署、繳付選舉按金等，法例沒有要求選舉主任主動調查候選人是否真心擁護《基本法》。本案中，選舉主任卻審查陳的社交媒體，查問他對港獨的立場，已超越選舉主任的權力範圍，侵犯了陳的參選權和表達自由。

只提倡議改變

律師稱陳所屬的民族黨並非倡議分裂國家，只是提出一個議題，讓公眾討論未來的變革，陳本人提倡改變，不等於不真誠擁護《基本法》。法官主動問及人大就梁游宣誓案釋法，釋法是否適用於今次的選舉呈請。陳的律師認為釋法只是針對宣誓就職的議員，與本案探討的選舉程序無關。

周庭提自決上月同被拒「入閘」

除了陳浩天，前年亦有另外5人因政治主張被選舉主任取消參選資格，包括本土民主前線的梁天琦、沙田區議員陳國強、民進黨楊繼昌、香港歸英運動召集人賴綺雯及外號「中出洋子」的鍾銘麟。選舉主任今年更進一步將「民主自決」視為篩走對象，代表香港眾志出戰港島區補選的周庭，上月亦被取消參選資格。

案件編號：HCAL162/2016