【01FactCheck・透視大灣區】地圖難分真與假 連央視也出錯? 

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無論是內地還是香港、澳門政府,近年常常把粵港澳大灣區建設掛在口邊,傳媒亦大肆報道。不過《香港01》記者發現,傳媒報道和不同商家製作的宣傳品,都有兩個不同版本的地圖。兩者最大的分別是肇慶和惠州,一個只包括市區,另一個就包括轄下的縣。

根據內地官方的說法和港府文件,只有包括全市和轄下縣的地圖,才是正確的,但就連中央電視台都曾用錯地圖。記者翻查資料,原來錯版地圖,源於1994年廣東省政府確定的「珠三角經濟區」,以及2001年涉及粵港澳的「大珠三角」規劃。

▼各傳媒報道大灣區地圖 錯處逐個捉▼

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2015年,粵港澳大灣區的概念,首次寫入國家文件。國家發布《推動共建絲綢之路經濟帶和 21世紀海上絲綢之路的願景與行動》, 正式表明在「一帶一路」建設中「打造粵港澳大灣區」。2017年3月,國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出,「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能」,此時的大灣區發展已上升為國家戰略。

粵港澳大灣區,包括香港、澳門兩個特別行政區,以及廣東省內廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、江門、惠州、肇慶九個城市。自從大灣區的概念推出以後,各大傳媒大肆報道,商家亦製作宣傳品。但在這些報道或廣告中,常看到兩種不同的地圖。

記者以Google和百度兩個搜索引擎搜尋「粵港澳大灣區地圖」,均有兩個不同版本,兩者最大的分別是肇慶和惠州,一個只包括市區,另一個就包括轄下的縣。

香港政府的粵港澳大灣區官方網站,列出大灣區地圖,包括港澳和廣東省內九個城市的全境。(港府粵港澳大灣區官網)

兩版本分別:是否包括肇慶、惠州全境

究竟哪個版本才是正確呢?根據內地官方說法,以及香港、澳門政府製作的大灣區官網,大灣區包括廣東九市全境,即肇慶市包括市區的端州區、鼎湖區、高要區,轄下的廣寧縣、懷集縣、封開縣、德清縣和縣級四會市;惠州市包括市區的惠城區、惠陽區,轄下的博羅縣、惠東縣、龍門縣。

官方的報道多次指,大灣區城市中,面積最大的是肇慶市,比較兩個版本的地圖,若只有肇慶市區的錯版地圖,顯然面積非最大的城市。

錯版源自1994年「珠三角經濟區」

至於錯版的來源,翻查資料,則是源於1994年和2001年的「珠三角經濟區」和「大珠三角規劃」。廣東省政府於1994年確定的珠江三角洲經濟區範圍,包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、中山市、東莞市、惠州市(龍門縣除外)及肇慶市區和高要、四會兩個縣級市;到2001年,上述「珠三角經濟區」加上香港、澳門,組成「大珠三角」。至今,部分縣級市,已改制成地級市轄下的區。

根據本港政制及內地事務局轄下的大珠三角商務委員會文件,大珠三角的區域,正是錯版粵港澳大灣區地圖所在區域。

2001年粵港澳的「大珠三角」規劃概念,包括香港澳門和內地九個城市,但肇慶和惠州只包括市區。(大珠三角商務委員會年報)

央視使用錯誤版本地圖

記者翻查部分本港和內地傳媒報道、研究機構、地產廣告等,發現連中央電視台的節目,亦曾經用了錯版大灣區地圖。

2017年4月中央電視台財經頻道(CCTV-2)節目《央視財經評論》,就用了錯版的大灣區地圖;同月港台電視節目《視點31》的節目,亦用了錯版地圖;廣東電視台的不同節目,則用過兩個不同版本,其中一連多集的《縱橫大灣區》系列節目,所有片頭都是用錯版地圖;無綫新聞部的《走進大灣區》特輯,則沒有出錯。

有本地報章亦曾用錯地圖,負責該報道的記者坦言,當時只是在網上找了《佛山日報》網站的地圖,交給美術製作,沒有查核過地圖有無出錯,亦沒有留意過地圖有兩個版本,事後亦不知兩個版本的緣由。該報的網站今年3月至今的報道,已多次使用錯誤版本地圖。

議員們對大灣區地名朗朗上口,但似乎被2幅地圖考起。(洪業銘攝)

真假地圖 議員可以區分?

「大灣區」成為香港政商界的關鍵詞,記者就找來兩位立法會議員,測試一下他們是否熟悉大灣區。容海恩、楊岳橋兩位議員都對大灣區相當了解,問及大灣區所包括的地區,他們都只差一二便完全背出。不過要分辨真假地圖,始終有點難度。

不少媒體都用上大珠三角的地圖,誤當成大灣區地圖。(洪業銘攝)

容海恩猜中正確地圖,但箇中分別卻說不上來。她表示整個大灣區包含九個城市加兩個特區,未必每個城市都踏足過,很難很熟悉,需要時間慢慢探索,但相信客觀而言會為香港人特別是年輕一代,提供更多機會。

楊岳橋雖然找到不同之處,但仍未能肯定正確地圖。對於不少傳媒用上錯版地圖,他認為先別說傳媒弄錯,可能政府都看不出兩幅地圖的分別,又認為機遇處處皆是,不必刻意鼓吹年輕人北上發展。



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