【截聽報告】9違規涉多於1個部門 專員:人員不熟條例不可接受

撰文:陳宇軒
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2015年截取通訊及監察事務專員周年報告上周出爐,錄得9宗違規,專員石輝今日(6日)在報告簡介會稱,有關違規不止涉及1個執法機關,但未有透露哪些部門。有立法會議員質疑,有違規人員只是「隨意」遵守《截取通訊及監察條例》規定,處分亦未夠阻嚇性。石輝回應指,不能猜測涉事人員的舉措,否則不公平,又指相關違規已有相應懲處,反映嚴重性,但批評一些涉事人員不熟悉條例和程序,未能遵守是不可接受。

石輝指不能猜測涉違規人員的舉措,否則對執法機關不公平。(陳宇軒攝)

今次報告中,錄得9宗涉違規、異常事件和事故個案,其中1宗個案是有執法人員向2名在私家車、屬非公眾地方的目標人物秘密監察,違反授權條款。報告顯示,執法主管與上司對有否匯報秘密監察上竟各執一詞,石輝對此感堪憂及懷疑當中有隱瞞,直指失望。

民主黨涂謹申(左)質疑現行處分未夠阻嚇性,違規人員表現隨意。(陳宇軒攝)

專員:人員常稱忘記細節 令他無能為力

在有關報告的公眾簡介會,出席的立法會保安事務委員會副主席涂謹申指,部分違規個案雖無證據顯示涉事人員有不當動機,惟不排除即使人員非刻意違規,仍有可能是表現隨意、調查過程特意不合作造成,質疑現時刑罰是否具阻嚇性。

石輝回應時承認要判斷出不當動機有困難,基於疑點利益歸於被告,故亦不猜測,但認為不同程度違規,如故意、不當動機、粗心等,相關懲處已反映情況,如曾建議將1名違規上司的懲處由勸誡改為書面警告,執法機關亦接納。不過他坦言,對部分涉事執法人員錄取口供的態度失望,常稱忘記細節,對此他亦「無能為力」,有執法機關高層曾就此致歉,相信不會再發生。

市民申請審查10年新低 石輝:時升時跌

就《香港01》早前報道,去年市民申請審查自己有否被監聽的數字,創出10年來新低,被問到是否源於市民對機制失信心,石輝回應指,每年申請宗數取決於申請是否妥當,申請宗數會時升時跌,不能以此判斷是否失信心。

林卓廷認為,梁振英不應再委任廉署的貪污舉報諮詢委員會的委員,因為他正被調查當中,此舉難免會被人質疑有角色及利益衝突。(資料圖片)

議員憂執法者「唔做唔錯」

立法會保安事務委員會會議亦討論報告,前廉署調查主任、民主黨議員林卓廷指,明白執法人員無動機收集目標人物的私隱,但關注有關申請宗數趨跌,可能是執法人員為了「唔做唔錯」。民建聯張國鈞質疑條例生效多年,執法部門仍不小心犯錯是部門培訓不足。

保安局局長黎棟國回應指,不希望有人怕規管而不去申請截取通訊,又指前線工作壓力大、時間緊迫,才會不小心出錯,會汲取經驗改進。