瑞銀料內地增量政策不止於兩會 全年續加碼 人民幣溫和小幅貶值

撰文:鄭文玥
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瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤,談及宏觀經濟預測認為,今年會有比以往更多的增量政策出台,預算赤字率將至4%左右。不計入向大型銀行的注資額,特別國債的發行規模為2萬億(人民幣‧下同),地方政府專項債將發行超過4.5萬億,相信全年的政府債券發行,將按年增長超過3萬億元。

料「兩新」項目規模至少為去年3倍

汪濤引述去年9月底以來,推出的各種支持政策,包括10萬億的地方政府化債,她表示,相信上述舉措會緩解地方財政壓力,對經濟起到正面作用,但她更願意用「反收縮政策」來形容去年的政策,相信今年推出的才會是更多的「增量政策」。

她表示,今次的債務發行,料仍將用於支持重大項目的建設,例如「兩新」項目(大規模設備更新與消費品以舊換新)的規模,預計會是去年的3倍甚至更多。最為市場關注的,仍是今年兩會的政策將有多少用於刺激居民消費,當中還包括社保支出。

汪濤續指,刺激居民的消費信心,穩定市民的資產負債表,其實與穩樓市一脈相承。目前內房的調整,是否見底還難有結論,伴隨去年的樓市政策出台,確乎有一些成果顯現,但由於庫存較大、城鎮化速度放緩,尚無法確定會反彈多久,只能確定,對於今年整體經濟的拖累將比去年小。

汪濤續指,刺激居民的消費信心,穩定市民的資產負債表,其實與穩樓市一脈相承。(資料圖片)

預計美國第三季開始加關稅 內地續加碼政策

面對特朗普即將入主白宮,汪濤預計美國將從今年第三季,開始對華加徵關稅,但具體的幅度與種類暫不確定。根據該行此前報告,其曾預計有四分之一對美國的進口商品,可獲豁免加徵關稅。

不過她強調,由於全年的外部環境,都存在很大的不確定性,因此預計兩會不會是政策完結,7月召開的政治局會議將有加碼的可能,相信政府對於穩增長的決心是明確的。

汪濤預計,今年內地還會減息30至40個基點,預計10年期國債的收益率將為1.5厘。(資料圖片)

內地年內減息30至40個基點 人民幣溫和小幅貶值

而談及利率與匯率的平衡,汪濤預計,今年內地還會減息30至40個基點,預計10年期國債的收益率將為1.5厘。而美元在減息繼續及落地前,仍維持強勢,且美債收益率持續走高,不過她認為是市場對於特朗普上台後,對於美國經濟基本面變化的過度反應。

她續強調,在利率與匯率的權衡中,內地決策者確乎「兩個都想要」,既想要匯率,也想要穩增長的政策,此兩者長遠看來並不矛盾。汪濤表示,人民幣是信心的問題,而不只是中美利差,需要刺激政策與結構政策的配合,如果能把國內增長穩下來,也是可以支持人民幣匯率的,且她相信,人民銀行還有很多的工具,包括跨境資本流動,可以出手保衛,因此預計人民幣今年溫和小幅貶值。