【港珠澳工程】路政署隱瞞海堤大崩塌兩年 涉非法填海

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港珠澳大橋香港接線填海工程,出現海堤崩塌重大失誤,至今已逾兩年。海堤崩塌之下,面積達18個維園足球場大的沙泥失控湧出海岸線,形成填海面積超出環境評估報告、憲報及城規會核准範圍的「新填地」,工程顧問及承辦商卻不但未有盡早移走沙泥,更在「新填地」上開出道路,施工至今。

翻查工程提交的每月環境監察及審核報告,兩年多來從未披露該片「新填地」及沙洲的出現;立法會議員毛孟靜批評,路政署作為工程監管部門,事實上已涉嫌非法填海,危及海岸生態,要求署方盡早公開施工細節,釐清失誤責任及善後方法。

現場觀察可見,挖泥機等各式重型機械,每日在「新填地」上作業,形成非法填海的事實。(鍾偉德攝)

早在2009年,路政署已就整個港珠澳大橋的香港段工程進行環境評估,除最為矚目的人工島口岸外,報告對「香港接線」機場島填海區的施工面積及方法,亦有詳細分析。環評報告指出,填海區面積僅限於23公頃,並應建造一條工整海堤及綠化區域。2009年中,城規會通過將上述填海區納入分區計劃大綱核准圖。至2012年5月填海正式動工前,政府再刊憲核定填海範圍,工程隨即展開。

「新填地」屬非法填海區域

翻查2009年環評報告、2012年刊憲施工圖以及最新的城規會圖則,三份文件中劃定的填海範圍及海堤位置均完全一致,顯示「香港接線」的填海計劃未曾改動。換言之,自2014年11月海堤崩塌起,沙泥湧出海岸形成面積達6公頃的「新填地」,嚴重破壞原本工整的海岸,事實上已屬非法填海區域。

圖解港珠澳大橋工程崩塌。

相關原始文件:

項目工程網站:
http://www.hzmb.hklr-03.com/chi/progress.html

2009年環境評估報告(批露填海及施工計劃細節)
http://www.epd.gov.hk/eia/register/report/eiareport/eia_1722009/Cover(all).htm

2011年11月立法會工務小組委員會討論文件(批露填海施工橫切面及造價)
http://www.legco.gov.hk/yr11-12/chinese/fc/pwsc/papers/p11-31c.pdf

事發至今已兩年來,工程顧問及承辦商仍未移走沙泥,但地政總署航空圖及Google衛星照卻紀錄了「新填地」的「發展」過程。2015年8月(即海堤崩塌後10個月),「新填地」首次出現道路,供工程車輛出入,及後「新填地」海岸線多次再經平整至今。記者上週到海堤崩塌現場,清楚目擊「新填地」上有挖泥運土等作業,儼如原定填海區。

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失控湧出海岸的沙泥,經過兩年多海水沖刷,形成幾個沙洲,影響海域景觀及水質。(鍾偉德攝)

黎廣德:路政署環保署一同失職

公共專業聯盟政策召集人黎廣德批評,工程失誤將直接影響海岸生態,「唔止堆土,根本就連防污染用的隔泥網,都已經超出許可範圍,即係霸多咗個海!」黎擔心,被沖出的沙泥及淤泥層,或已影響附近海洋生態。「每個月路政署都要提交環境報告,兩年來的匯報都冇提過咁大規模嘅失誤?而家填海影響嘅範圍擴大咗,環保署係唔知情,定係包庇?起碼都要再做環境評估!黎廣德又指,如此重大的填海失誤,若發生在維港兩岸,肯定難逃公眾監察,質疑路政署為求趕工,加上「新填地」位置偏遠,就企圖隱瞞了事。

黎廣德批評,路政署在多份環境報告址隻字不提海堤崩塌事實,有意隱瞞公眾及誤導立法會。(林若勤攝)

毛孟靜:路政署應知悉卻無公布

身兼交通事務委員會及工務小組成員的立法會議員毛孟靜,直言對海堤崩塌感到非常驚訝,質疑當日人工島被揭「飄移」時,路政署理應已知悉香港接線的海堤出事,但署方及運房局均無公布。「唔將事實講出嚟,其實就係講大話,立法會一直都唔知情,路政署係有心誤導。」毛孟靜又批評,非法堆填的「新填地」,必將帶來額外的工程開支、又擔心會削弱土力承載,影響年底的通車目標。「到底係自然因素、抑或人為失誤、要如何善後,運房局必須交代。」

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毛孟靜批評,非法堆填的「新填地」,必將帶來額外的工程開支,或影響年底的通車目標。(林若勤攝)

《香港01》周日傍晚向運房局及路政署查詢,截稿前未獲回應。

港珠澳大橋遭遇迄今最嚴重工程失誤,運房局及路政署卻含混其辭;《香港01》歡迎工程各界報料,提供消息、一同監督,身分絕對保密。01線報:6511 0101


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