經民聯「邊疆」填海建議 驚人程度堪比「流浪地球」

撰文:評論編輯室
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全國人大、政協「兩會」3月初召開,香港經濟民生聯盟(下稱「經民聯」)早前率先披露提案內容,當中最大「亮點」,莫過於建議中央在香港海域以南的伶仃島、擔桿島、萬山群島一帶建設人工島,填海造地大約120公里並建屋,再賣給香港年輕人。
香港土地資源有限、房屋問題嚴峻是不爭的事實,但在伶仃島這些「邊疆」地帶填海建屋,根本不切實際,而更可笑的是,對於真正可行的方案(例如全面收回粉嶺高球場建屋),經民聯卻表明反對,充分反映這個商界色彩濃厚的政黨有多「離地」、有多不負責任。

根據經民聯的建議,在伶仃島一帶填海造地,旨在為「香港未來一代人留有空間,讓他們自己規劃未來。」提出建議的經民聯港區人大張俊勇認為,填海造地、基建及房屋設施都可由內地單位承建,等到房屋及配套設施完成後,再交回香港政府,然後以低價供年輕人認購資助房屋,「直接讓年輕一代受惠」。

平心而論,如果上述建議能夠讓港青受惠,自然值得支持。問題是,張俊勇本人似乎不清楚計劃的可能性──他承認這只是「初步研究」,暫不清楚計劃所需費用,以及有何交通配套。未想清楚便在「兩會」這個全國性議政平台上提案,似乎不是負責任的政客所為。

張俊勇建議在伶仃島一帶填海造地,建屋後再賣給港青。(資料圖片)

我們認為,經民聯的提議完全天馬行空。伶仃島位處香港長洲以南大約10公里,目前由珠海市管轄,如果說長洲是香港的邊陲地區,那麼伶仃島就更是邊陲以外,地點比港府當年安置越南難民的大鴉洲更遠。另一方面,大灣區發展前景不俗,未來或會有不少港人北上工作或生活,經民聯憑什麼認為,在伶仃島、擔桿島、萬山群島一帶建設的「邊疆」人工島,會更具吸引力?

外伶仃島比港府當年安置越南難民的大鴉洲更加偏遠。(Google截圖)

同樣值得留意的是,中國法律其實並不鼓勵填海。2009年通過的《中華人民共和國海島保護法》第27條規定,「嚴格限制填海、圍海等改變有居民海島海岸線的行為,嚴格限制填海連島工程建設」。上述法規雖沒有完全禁止填海,但若要興建120平方公里的人工島(相當於香港土地面積的1/10),經民聯有必要向中央政府論證這項工程的必要性。

對於有助舒緩香港住屋困局、可為年輕人提供更大發展空間的建議,我們原則上支持,但這些建議不能背離常識。《香港01》一直認為,與其大談填海造地,倒不如善用現有土地。具體來說,我們呼籲港府以社會整體福祉為念,全面收回粉嶺高爾夫球場,並在該處興建公營房屋,讓目前住在「劏房」的基層市民過上體面的生活。

經民聯反對政府全面收回粉嶺高球場。(徐凱鳴攝)

令人遺憾的是,經民聯卻一直充當攔路虎,打出高球場具「獨特歷史和生態價值」、在該處建屋會「加重北區交通負荷」等荒腔走板的理由,反對政府全面收地(甚至反對局部收地),無視社會整體福祉。如果經民聯在反對收地後,提出令人信服的替代方案,我們會為它鼓掌。問題是,它今次提出的填海造地建議,操作性不大,難以有效解決房屋問題,這只能證明它已「離地」到一個不可救藥的地步。