美國並不等於全球化 孤立世衛或反孤立自己

撰文:評論編輯室
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本周二(14日),美國總統特朗普在記者會指世衛應對新冠病毒疫情不力,並宣布暫停向世衛撥款。客觀而論,世衛存在問題有待改革,但亦非如美國政客所言是偏袒中國。特朗普政府抗疫不力「甩鍋」世衛,公道自在人心。更重要的是,特朗普政府對世衛動手,對國際局勢有何影響。

新冠疫情是百年一遇的世紀大疫,打破了很多人的認知,對世界造成的影響必然很大。有部份港人看到,西方國家受中國所影響陷入疫情,在疫情過後會團結組織針對中國的「包圍網」。他們將之演繹為另一種中國失敗論,更以此為香港的「良機」,認為可籍此追求更大的自治空間,並為美國搖旗吶喊。

停撥款乃特朗普作風

然而,很多人被新冠的「重要」所惑,跌入了思考陷阱。如果深入去討論疫情改變了什麼,其實它只是將一些問題加速浮現,並沒有改變問題的「流向」。更淺白而言,疫情並沒有改變什麼。如果將停止撥款世衛一事放在特朗普的整個任期去看,也是合乎其一貫的政策——美國優先、退出/批評國際組織。特朗普的政策方向是讓美國退出國際組織的框架、去全球化,某程度上是復興門羅主義的另一種手法。

美國退出全球化,必然對其有很大打擊,亦會對國際治理帶來一定挑戰。不過,美國並不等於全球化,亦很不可能干預全球化的整體方向。這點是新冠疫情無法改變的一點。世界已品嘗過全球化的美酒,不可能因為美國的意志而改變。「西方」是否成為一個整體配合美國打擊中國的意願,展開「新冷戰」局面?了解歷史並不可能這麼單純,西方社會並不見得存在一個牢不可破的版塊。美歐之間單純存在的政治意識形態連帶關係,利害關係已經變質。依靠意識形態而欠缺下層結構的所謂西方社會,並不可能永遠結成同盟。現實一點看,特朗普宣布停止對世衛撥款後,各國不但沒有「跟機」,七國集團(G7)領導人周四更表示全力支持世衛,同時呼籲改革。

新型肺炎:世衛在這場疫情中成為眾矢之的,當局承認有不足,而G7領袖則認為有必要推動改革。(Reuters)

再者,美國有本錢全面去全球化嗎?美國國運依靠的是美元作為全球儲備貨幣的霸權,去全球化對於美國就似是「捉蟲」一樣。事實上,美國也深知自己的問題,這也是至今特朗普不敢退出世衛或是聯合國。看穿疫情的背後,美國的「去全球化」最終只可能是「自我孤立」,並沒有多大的叫坐力。

對於疫情後西方團結圍堵中國,其實就像當初貿易戰初起時,很多人以為全世界會配合美國一起圍堵中國一樣,事實上都是受困於意識形態的想法。香港人為美國吶喊的同時,到底何時才會醒悟?