【侯斯頓總領事】特朗普重施布殊故技?

撰文:評論編輯室
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本周三(22日),美國政府突然下令中國駐侯斯頓(Houston)總領事館於三日內關閉並撤離。美國聲稱此是針對領事館包庇在美華人學生從事黑客活動,為了保護本國公民私穩等。不論是否屬實,關閉領事館此舉在外交舞台而言也是嚴重的行動,2017年美國曾下令俄羅斯關閉三藩市領事館,被視為關係交惡。要知道「驅逐他國大使、召回本國大使、斷交、開戰」是近代開戰四部曲,雖然關閉侯斯頓的中國總領事館還未至於驅逐大使,但也足以成為嚴重的外交風波,對中美關係尤如是火上加油。美國在大選前千方百計挑釁中國,似乎是總統特朗普爭取連任的一著棋。

伊拉克之役故技重施

美方對中國全方位打擊,包括台灣、香港問題,也有經濟上的合縱連橫,科技上封殺華為。這些戰略,是美國精英意識到中國崛起對其威脅而達成的共識,故此無論是否特朗普在位也好,也不會有太大改變。然而,具體而言對中國如何表現及拿捏方寸,則很可能與特朗普的選情有密切關係。

關閉領事館這種舉動在外交上屬於相當大的挑釁。如果說特朗普政府過去在貿易戰中是極限施壓,是一種談判技巧以圖拿到更多好處,那今年以來美國對中國的各種挑釁,則遠遠不至於施壓這麼簡單。美國在南海上放棄了其一直所宣稱的「中立」立場,公開批評中國的領土主張是「錯誤」,已反映出特朗普政府對中國已不是施壓和壓制這麼簡單,其根本不是想找尋有利的談判,而是要求中國徹底向其屈服。

要知道,中國並不可能向美國屈服,面對各種對中方底線的挑釁很可能會作出超乎想像的反應。可以說,特朗普政府正是期待這些挑釁可以令中方作出激烈回應,甚至是擦槍走火拉開熱戰,其目的很可能只是為其個人選情服務。隨美國疫情惡化,特朗普的選情並不理想,多個民調都顯示他落後於其主要競爭對手民主黨的拜登(Joe Biden)。特朗普為了扭轉局勢,很可能無所不用其極。

特朗普對中國不斷挑釁的用意,其中一個可能就是效法小布殊在第二任期前對伊拉克開戰的先例。布殊在2001年九一一事件後,民望由高峰九成一直滑落至六成,其後便於2003年聲稱伊拉克有大殺傷力武器而發動戰爭。雖然結果美國根本找不到什麼「大殺傷力武器」,其行為被國際輿論所詬病已久,但在當時戰爭卻令美國民情高昂,布殊也作為「戰時總統」得到大量支持而得以連任。不過中國的實力畢竟不是伊拉克可比擬,特朗普不能主動出擊,便改為以挑釁方式,期望中國會「上釣」先動手,屆時特朗普便可以名正言順當一個「保衛美國」的「戰時總統」,令美國人一致支持他一起對抗美國的威脅。

南斯拉夫大使館的啟示尚在

面對美方各種挑戰,中國如果受不住先動手,那無疑是正中下懷。而事實上,中國外交部對此回應意外地冷靜,稱會對美國進行反制。而官媒《人民日報》亦冷靜地指「這事意外、也不意外」,認為關閉領事館的程度嚴重令人意外,但美國政客近來已對中國有各種出格行為,將這些行為放在一起看並不意外。

對於有經濟發展優勢的中國而言,時間對其是有利,也絕無必要冒上風險主動拉開戰爭。在這個關頭,中國對反制美國,只能在適度的範圍之內,絕不能弄巧成拙。21年前,中國駐南斯拉夫大使館被北約轟炸,不單激起中美矛盾,國內民情更一度高昂,要求反制美國。然而,中國到頭來還是冷靜下來,研判局勢將矛盾放下,化解了一波外交危機。如今中美矛盾更甚,絕非一時三刻所能改變,但中國面對美國各種挑釁,也應該時刻保持冷靜,避免過度反應犯下錯誤。