01多聲道|尹錫悅上任韓國總統 料傾向美國削弱中國

撰文:01多聲道
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2022年韓國總統選舉中,保守派「國民力量」尹錫悅,以48.6%得票率,險勝取得47.83%得票率的進步派「共同民主黨」李在明,相距僅差0.77%。韓國朝野「變天」,當中「中國因素」所佔甚巨,2位候選人對中國政策迥異,得票率相差甚微,顯示社會對中國態度存在巨大分歧,亦暗示近半數選民對中國有所抵觸。

來稿作者:潘俊恩

存民間文化衝突 漸心理敵視中國

韓國與中國的民間意識形態矛盾,釀成抗拒中國的心理。老輩韓國人傾向尊重影響朝鮮半島數千年的中華文化,視中國為一個「和善的巨人」,並肯定中國為韓國出口商帶來的好處;但韓國年輕選民對中國存在敵對心理,從「東北邊疆歷史與現狀系列研究工程」、「中國威脅論」、孔子「韓國起源論」、「泡菜之爭」、「漢服與韓服服飾剽竊」,至「短跑道速度滑冰爭議」,對中國負面情緒逐漸提高,兩國文化矛盾釀成民間輿論衝突,一石激起千層浪,激發民族主義。《紐約時報》於2021年指出「20多歲、30多歲的這代人中,不喜歡中國的佔上風」;《中央日報》的調查顯示在美國與中國衝突中,超過65%受訪者支持美國,僅4%受訪者支持中國;韓國研究和韓國新聞雜誌聯合調查更顯示,中國成為韓國最不喜歡的國家,58%受訪者認為中國「接近邪惡」,僅4.5%認為中國「接近善良」。韓國民間對中國產生不信任感,普遍持負面印象,於心態上抗拒中國。

於是次選舉中,韓國「千禧時代」(「Y世代」)和「網路世代」(「Z世代」)選民的重要性舉足輕重。4,400萬選民中,年齡介乎20多至30多歲的年輕選民佔超過30%,對中國的敵視態度間接影響一貫親近中國的進步派「共同民主黨」李在明的選情,被政敵抨擊為對中國過份恭順。韓國與中國民間存在文化齟齬,增加兩國變化變化的不確定性,漸往敵視的軌道發展。

擬部署薩德系統 展對抗中國決心

文在寅就任總統期間,致力改善與朝鮮關係,以及推行與中國友好的外交政策。2016年,韓國於朴槿惠就任期間,接受美國協助部署薩德系統,應對朝鮮頻繁的飛彈威脅和核問題,中國則認為該系統雷達監測範圍達2,000公里,直接威脅其國土安全。文在寅就任總統後,於2017年下旬作出「不再部署薩德、不參與美國領導的全球導彈防禦系統、不建立包括日本在內的三邊軍事聯盟」的承諾,求圖安撫中國,恢復雙邊關係正常化。文在寅稱韓國要在美國與中國之間保持平衡,試圖在朝鮮議題上爭取最大利益,卻仍給予外界親近中國的形象。文在寅對中國的友好態度,讓韓國在面對亞洲民主國家傾向美國結盟之際,顯得朝秦暮楚。

對比之下,尹錫悅於選前主張添置薩德系統,目的重新「平視」中國。尹錫悅認為「只有確保先發制人的打擊能力,才能阻止戰爭」,希望透過於首爾添置1套薩德系統,與已部署在聖州郡東南空軍基地的6套薩德系統互為犄角,「重置」韓國與中國的雙邊關係,即「矯正」文在寅總統時韓國「和善的鄰居」形象,變成「相互尊重」的平等地位,心理上的自卑導致外交政策的強化。尹錫悅曾抨擊文在寅執政期間,「韓國遠離了長期的同盟美國,倒向了中國」,並承諾外交政策將脫離朝鮮半島的限制,強調與美國同盟的重要性,重啟雙方的軍事、科技和氣候等合作範疇。尹錫悅當選韓國總統,針對中國的外交主張將更為鮮明,展現制衡中國的決心。

傾靠攏西方陣營 圖弱化中國地位

尹錫悅當選韓國總統後,可預料將採取傾向美國的政策,削弱中國在東北亞的地位。尹錫悅於當選後的首場記者會中,重提加強韓國與美國戰略同盟的關係,與文在寅時主張的外交平衡有顯著差異。2021年9月,《韓國先驅報》指美國眾議院提交2022財政年度國防授權法案中,提及吸引包括韓國、日本和印度在內的國家加入「五眼聯盟」。「五眼聯盟」是美國、英國、紐西蘭、加拿大和澳大利亞5個英語圈國家組成的情報聯盟,於冷戰期間用於監視蘇聯及其東歐盟友。該法案用意在以共用機密情報作為誘惑拉攏韓國,擴充美國與韓國聯盟在印度及太平洋地區的影響力,韓國希望藉此制衡朝鮮,美國則希望藉此加強圍堵俄羅斯及其盟友中國,且有俄烏戰爭前車之鑑,存在試探中國底線的意圖。另外,從2022年2月的「四邊機制」看,除針對俄烏戰爭外,日後韓國亦將加強與美國、日本和印度抗衡中國的合作,意味即改善與日本關係,儘快在慰安婦和獨島等爭議尋求共識。在中國與美國競爭日烈的局勢下,即使韓國不加入「五眼聯盟」,亦將較傾向美國,旨在弱化中國在東北亞的地位,當然伴隨被美國利益綁架和失去貿易夥伴中國的風險。

韓國與中國建交踏入30週年,一直注視中國的崛起,一方面在文化上深受中國影響(小中華),以及在經濟上依賴中國出口,一方面在政治上與中國漸行漸遠,抗拒中國的影響力。尹錫悅當選韓國總統,日後將直接受到中國與美國競爭影響,競爭愈烈,韓國將更靠攏美國;關係放緩,或未能擺脫對中國的出口貿易依賴,韓國則有機會重回文在寅時期的平衡外交。

作者潘俊恩是城市智庫成員、立法會議員助理、香港中文大學政治與行政學系社會科學碩士。標題為編輯所擬,原文為「尹錫悅當選韓國總統,近半數抗拒中國故事」。

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