蔚你講|「T4主幹路」:手心手背都是肉

撰文:01論壇
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來稿作者:林素蔚

本屆政府以結果為目標,加上行政立法良性互動,很多議程都是高速、高效通過。回想過去兩年,不少具爭議的議題都與「錢」有關,例如:簡約公屋、荔枝角收押所,多次增加首長級編外職位,再到如今的T4公路,因造價問題政府臨時抽起撥款申請。除了顯示議員認真「守住」公帑,亦是因為公共財政的的確確正在面臨挑戰。

疫後復常,香港經濟的「長新冠」,卻遲遲未斷尾。貨櫃吞吐量排名跌出全球十大、IPO頹勢持續等等。經濟復甦的「三頭馬車」主要靠消費,但又遇上北上消費成風。好在旅遊業復甦有點眉目,不過吸引旅客,亦要次次下重本:700萬的巨型心心、5000萬的發光蛋、派5日軟雪糕花96.7萬,我與不少市民都有疑惑:政府不是沒錢嗎?

我無意讓政府在推動大型基建、盛事經濟時「綁手綁腳」,但公帑是我手背的肉,但作為議員,有責任確保公帑得到善用。面對連年出現的財政赤字,本年度財赤勢破千億元,倘撇除元綠色債券收入,數字更為驚人。「應使則使,審慎理財」不是說說就算。

一個月前,政府臨時抽起沙田T4公路71.6億元的撥款申請,當時我與不少議員都認為工程造價貴,質疑有關效益。作為當區立法會議員,我隨即以「71.6億工程你點睇?」為題,對沙田、馬鞍山、烏溪沙等地的居民展開了廣泛的民意調查,成功訪問了844名當區居民。

結果顯示,約73.6%(621人)認為T4公路是「有需要」,可有效解決當區的塞車問題,21.4%(181人)則認為「沒需要」,現有的交通網絡已經非常發達,加上「易通行」有效提高行車效率,「沒意見」則有42人,佔約5%。造價方面,有6成9人(583人)人認為造價昂貴,不支持該造價下開展工程。而約23%(193)人則認為不貴,塞車問題嚴重,即使花71.6億也是值得。

作為直選議員,民意是手掌心的肉,我深知每日繁忙時間塞車的痛苦,而再次拖延項目,除了通脹,亦需要考慮社會成本,2006年至今已從約11億漲至71.6億,越遲只會越貴。若等沙田繞道建成,才能疏導大埔公路沙田段的車流則需要等到2039年。因此,這個月以來,我唯有不厭其煩地促請政府壓縮造價。

如今,最新方案已經開估,改隔音屏、取消單車徑等減約3.5億,社會經濟效益仍需至少13年才能回本,而更為有效的沙田繞道亦未打算提早建造,老實說,這並未符合我的期望。不過連日來,我也聽取了政府多番用心解說,了解為何非要打造隧道等。

我深知手心和手背都是肉,或許沒有一個完美的選擇。但我相信,最好的解決方案一定是越辯越明,必須充分考慮平衡民意、造價、功能,以及社會效益,最後投出負責任一票。

作者林素蔚是立法會議員(新界東南)、註冊社工。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。

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