現時香港有兩套假期制度，一個是一年17天、包括復活節的「銀行假」；另一個是只有12天、不包括復活節的「勞工假」。勞工假的安排，本來是香港仍是工業化社會的年代，用以保障基層勞工的折衷辦法，但時至今日，已演成「一假兩制」的不公平狀況。港府應該將兩個假期合而為一，令所有僱員都得享一年17天假期，為工作過勞的香港人減壓。

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本為保障藍領　舊制多年未改

「勞工假」的設立，原意是保障勞工權益，因為在50、60年代，香港仍是工業化社會，當時不少工廠工人並無法定假期的保障，就算是遇上一些大節日，亦要繼續上班趕工，當時的港英政府為保障藍領階層的權益，於是在1961年起定立6天「勞工假」，之後續步增加至現時的12天，但仍與17天的「銀行假」少5天。

只是，香港早已告別工業社會，進入以服務業為主的經濟形態，不過「勞工假」與「銀行假」這兩套假期制度，仍未統一。據政府統計處在2011年的調查，估計只有不足一半的香港僱員可以放「銀行假」。雖然社會上早有呼聲，要求政府將兩套假期制度合而為一，一律統一為17天，如在上一屆特首選舉之中，唐英年曾在其政綱中提出分階段劃一假期，但多年來港府未為所動，主要原因是受到商界的阻力，認為此將增加營商壓力，不過這個說法值得商榷。

成本增加有限　助紓工作壓力

一方面，港府曾經估計，若只能享有12天「勞工假」的近一百萬僱員每年多放1天假期，將為僱主帶來3.7億元的額外成本、如果增加5天假期，即將「勞工假」與「銀行假」看齊，涉及額外成本將達18.3億元。這筆額外開支，多多少少確會增加營商成本，但有勞工組織曾推算，如果以全港僱員每年的勞工成本估計超過5,000億元計算，新增的18.3億元，意味資方只是增加約0.3%的勞工成本。而且一般而言，勞工成本只佔整體營商成本約三分之一，即是統一兩個假期對僱主所帶來的額外負擔，實在是微乎其微。

另一方面，有商界人士亦認為，香港一年的12天勞工假，已經是比上不足、比下有餘，起碼較新加坡、澳洲等的一年11天為多，再增加假期並不合理。但同樣要考慮的是，香港人的工時是全球最長，每周工作時數高達50小時，明顯高於全球平均的每周36小時。因此，若將「勞工假」與「銀行假」合一，令香港僱員，特別是議價能力低、工時較長的基層僱員，可以得享每年額外5天的有薪年假，為他們紓減工作壓力，實在理所應當。

逐步合併假期　勞資可創雙贏

事實上，將兩個假期合而為一，對商界亦有好處，既為員工提供多幾天假期休息「充電」，提升其上班時的積極性，將有助提高企業的生產力；且上百萬人每年若可多放五天假期，節日消費將可為零售、餐飲等行業帶來更多收益，創造打工仔與商界雙贏的局面。

因此，候任特首林鄭月娥應該仔細研究，在上任後推動劃一兩套假期制度，可以考慮分階段推行，例如每年增加1至2天勞工假，直至統一至每年17天假期為止，這將有助解決目前香港「一假兩制」對打工仔的影響，商界特別是中小企亦可有較充裕時間，逐步消化假期制度劃一所帶來的營商壓力與挑戰。