來稿|完善香港卓越獎學金計劃:走出英美迷思,打破階層壟斷

撰文:01論壇
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來稿作者:鄭嘉豪、程智楓

香港青年赴境外升學,學成歸來發展事業,一直是推動香港邁向國際的動力。特區政府自2014年推出「香港卓越獎學金計劃」(HKSES,下稱「計劃」),10年來資助近千名本地傑出學生到境外知名學府深造,旨在培養具備環球視野、國際網絡及一流學術訓練的人才,從而強化香港作為亞洲國際都會的地位,並鞏固其在全球化知識型經濟下的競爭優勢。

為了解計劃成效,香港青年協會青年研究中心「青年創研庫」檢視教育局歷年數據,並與得獎者及專家深入訪談,發現計劃在資源分配、回流機制及支援配套等方面仍有完善空間。就此,我們提出以下建議,期望有助提升計劃整體成效,讓公帑發揮更大效益。

拓展亞洲院校
配合國家所需

根據教育局數據,高達95.3%得獎者選擇赴英美兩國升學,僅0.5%選擇亞洲頂尖院校。有受訪得獎者表示,每年30萬港元的獎學金可視作「額外獎勵」,而非決定是否赴海外升學的關鍵因素。若將英美等地的學費和生活開支納入考慮,單靠計劃資助,確實難以讓得獎者免除後顧之憂。

值得注意的是,計劃原意之一為「資助學業成績優異的清貧學生入讀香港境外的頂級大學」。教育局雖未公布得獎者的家庭經濟狀況,但從現有資料可見,歷屆得獎者逾八成來自直資中學、私立中學或國際學校,僅16.9%來自官立和津貼中學;完成香港中學文憑考試(HKDSE)的得獎者更不足兩成;申請助學金的得獎者比例亦由2015/16學年的16.3%下降至2024/25學年的1%。上述趨勢顯示,計劃對經濟條件相對不利的學生或欠吸引力。

對部分官立和津貼中學學生而言,單靠現行資助到英美升學或難以負擔。然而,若將目標拓展至QS 2025全球百強中的多所亞洲院校(如新加坡、日本、韓國),其綜合成本較為可控,對不同經濟背景學生來說應屬可負擔範圍。提升得獎者升學目的地和學科選擇多樣性,亦與國家及香港的國際發展策略不謀而合。

隨着國家深化「一帶一路」戰略,並指示香港做好「深化國際交往合作」工作,《行政長官2025年施政報告》更提出設立「內地企業出海專班」,必然需要更多熟悉不同區域的國際人才。因此,我們建議當局規定每屆得獎者中至少50%須持文憑試資歷,並在官立和津貼中學加強宣傳與申請支援,吸引不同家庭經濟背景的優秀學生,以實現更佳的資源分配。

強化回流機制
增加職涯支援

得獎者畢業後回港工作至少兩年是計劃從一開始便設有的要求,但教育局數據顯示,2014/15及2015/16年度得獎者畢業至今近十年,僅約三成已履行回港工作承諾,而延期申請幾乎全數獲批。有受訪得獎者坦言,所認識的得獎者對於回港工作的要求傾向抱持「拖得就拖」的心態,因為畢業後即時回港未必能受聘於合適工作崗位。由於在學期間身處海外,他們未能如在本地升學的青年般,獲得本地院校的就業支援和接觸本地職場網絡,回流就業並不如預期般容易。

我們建議,當局可要求本科得獎者在學期間至少各完成一次香港和內地的實習,以提早建立人脈網絡,並為回港承諾設定期限(如畢業十年內)及違約安排(如十年後未履行者需賠償雙倍獎學金)。同時,在諮詢委員會及秘書處把關下,為「傑出成就者」提供豁免申請渠道。

此外,有得獎者指出,計劃對他們的職涯發展和人際網絡支援亦有提升空間。參考國際和本地知名獎學金(如羅德學人、志奮領獎學金、香港賽馬會獎學金及太古集團獎學金)的經驗,得獎者名銜若具備知名度和認受性,往往能在職場上帶來職涯優勢。雖然得獎者自發成立舊生會(HKSES Scholars Association, HKSESSA),嘗試擴大影響力,但參與度與凝聚力仍有待加強。

提升計劃聲望
厚植回港決心

既然得獎者都是港府認可的傑出學生,當局應進一步凝聚得獎者社群,並提升計劃聲望、知名度和認受性。具體措施可包括舉辦研討會、訪問、師友計劃和就業支援等 。此外,當局亦可考慮邀請主要官員及首長級公務員定期與得獎者交流,藉此展示政府的重視,強化得獎者對香港的歸屬感及提升計劃的聲望。

香港社會資源充裕,基金會、企業以至教育機構已有多元的獎學金選擇。特區政府的官方獎學金應從單純的現金資助,昇華成為人才質素的認證和職涯發展的平台。透過多元資源支持,讓計劃真正培育出願意並能夠回饋香港的國際人才,方能提升香港的整體競爭力。

詳情請參見:青協青年創研庫「2025年施政報告青年建議」

作者鄭嘉豪及程智楓是香港青年協會青年研究中心「青年創研庫」成員及屬下「2025年施政報告青年建議小組」成員。

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