來稿|在大灣區中兼而不溶——國家需要這樣的香港
來稿作者:夏建芳
融入大灣區,服務國家大局已成香港主流論述與政策主軸,這是既定的國家戰略,也是香港突破自身瓶頸、拓展未來空間的必然選擇。方向不可動搖,大勢不可逆轉。但融入不等於同化,對接不等於消解。香港在大灣區的最佳姿態,是「兼而不溶」。兼區域協同之利,兼國家戰略之勢,同時堅守自身獨特內核,守住核心競爭優勢,不被同質化消解、不被資源虹吸,才能在大灣區建設中找準定位,既助力國家戰略落地,又實現自身的長期繁榮穩定。踐行「兼而不溶」,絕非自我封閉,更非對抗區域融合,而是基於現實利弊的理性權衡,算好幾筆關鍵賬。
第一筆賬:
大灣區是香港穩固後盾
香港地域狹小、市場有限、產業結構單一,發展腹地不足。根據香港工業總會統計,香港製造業佔香港GDP比重,從上世紀80年代約30%,已跌至當前1%。這凸顯了香港產業結構轉型的迫切性。大灣區完善的產業鏈和雄厚的製造業基礎,河套深港科技創新合作區的建設,為香港高校科研成果轉化、科創產業搭建了堅實平台。這是大灣區為香港產業結構破局帶來的最大機遇。
大灣區便捷的人流、物流、資金流,為香港民生改善、就業創業提供了穩固的後盾。近年大灣區已為香港的金融服務、國際貿易、專業諮詢提供了前所未有的應用場景。截止2025年末,粵港澳已有70家銀行、28家證券公司、17.8萬人參加「跨境理財通」試點,涉及跨境人民幣資金匯劃達1313億元,為香港金融業開拓了增量空間。
這些,都是大灣區區域協同為香港帶來的直接紅利。
第二筆賬:
警惕「隱性消蝕」風險
區域融合從來是機遇和風險並存,香港融入大灣區也不例外。
首先是城市功能趨同。灣區城市功能趨同競爭,會不斷稀釋香港獨有的國際化、法治化優勢。在《全球金融中心指數》第38期報告中,香港居全球第3位,亞太區國際金融中心首位,深圳位列全球第9位。其次是制度差異的抹平。如果在灣區盲目追求規則統一,忽視「一國兩制」下的制度差異,香港自由港、獨立金融體系等核心特質將會被逐步弱化。
再次是人才資本的蠶食。香港各類人才計劃引入超過22萬人才到港,但部分人拿到香港身份證後返回內地,出現人才登記在港,人不在港的現象。同時部分在港工作專業人士選擇深圳居住。這些都是兩地融合的必然,但長遠而言,必將改變香港的社會結構和生活方式,消蝕香港的社會特質。
第三筆賬:
香港核心價值不可替代
香港在大灣區的存在意義,不是與內地城市同質競爭,而是發揮獨特優勢,填補大灣區發展的短板。
首先是國際金融中心地位。除全球第三大金融中心地位,香港還是全球離岸人民幣業務樞紐,香港成熟的資本市場和資金自由流動體系,是大灣區對接全球資本的核心視窗。根據國家金融監管總局的資料,香港承擔了全球75%以上的離岸人民幣結算業務:截至2025年,人民幣跨境支付系統(CIPS)已覆蓋182個國家和地區,而香港處理金額佔全球跨境人民幣支付78%。其次是法治與營商環境。依托普通法體系和國際仲裁機制,香港打造了極具公信力的營商環境,是區域內解決跨境競爭,對接國內規則的主要平台。根據倫敦瑪麗女王大學發佈的《2025年國際仲裁報告》,香港被評為全球第二受歡迎的仲裁地,亞太區最受歡迎的仲裁地。
再次是超級聯繫人角色。香港聯通全球貿易網路與國際化人才集聚優勢,使其成為內地企業「走出去」、海外企業「引進來」的橋樑。2025年,香港新股募集規模位居全球首位,引證了其為國際資金「蓄水池」與「轉換器」的核心功能。香港的金融獨立性、法治獨立性、自由港優勢,以及國際城市的核心地位,是一國兩制賦予的核心競爭力,是香港賴以生存的基礎,是香港不可讓度、不可損害的核心價值。
第四筆賬:
防範「分工」背後的資源虹吸
區域規劃中,城市錯位互補,要素分工聚合的通常是願景美好,路徑清晰。但落到實地時,往往強者愈強才是邏輯。
大灣區內地城市腹地深厚,其土地資源和生活成本是香港無法比擬的。香港若缺乏對等的利益制衡與功能定位,原本設計的協同分工,極易演變為單向的資源虹吸——人口、產業、政策資源向其他核心城市集中,香港的話語權影響力逐步被稀釋,從協同發展的平等主體淪為被整合的附屬角色。深圳前海深港青年夢工場的案例值得警惕:入駐該園創業團隊九成來自香港。這既是深港協同成效的典範,也是香港自身已無法承接本地科研成果轉化,留住初創企業的警鐘。現時的香港,每到假日出現的北向人潮,也是資源虹吸的一個體現。
第五筆賬:
國家不需要「泯然眾人」的香港
國家推行「一國兩制」,推動香港融入大灣區,初衷是讓香港發揮獨特優勢,更好地服務國家發展大局,而非將香港同化成普通內地城市。
一個完全被溶解、失去特色的香港,將失去聯通世界的視窗價值,無法承擔國家賦予的戰略使命,特別是在人民幣跨境結算快速增長時期,香港的制度優勢和國際化特色被削弱,將直接掣肘人民幣國際化的進程,削弱國家利用香港作為金融開放「試驗田」和「防火牆」的戰略能力。香港既無法實現自身長期繁榮穩定,也不符合國家的長遠利益。
國家需要的,從來不是一個「泯然眾人」的香港,而是一個保持獨特優勢、具備核心競爭力,能為國家發展發揮不可替代作用的香港!
作者夏建芳是粵港兩地生存智慧的實踐者、思想者和講述者。
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