立法會議員.葛珮帆|中美成果提振信心 香港大展拳腳正當時
來稿作者:葛珮帆議員
中美元首又一次面對面,給市場最稀缺的東西不是某一項降稅清單,而是預期。過去幾年,企業最怕的不是稅率高,而是政策變太快:加稅、反制、調查、豁免、延期交替出現,訂單不敢接,報價不敢鎖,投資計劃一改再改。這一次,雙方把「中美建設性戰略穩定關係」往前推了一步,經貿領域出現貿易理事會、投資理事會、對等降稅安排、人工智能對話等機制化信號,意義正在於把危機式應對轉回機制化管理。
對香港來說,這不是一句「利好來了」就能概括的。真正的問題是:當中美關係從對抗敘事轉向可控競爭、有限合作,香港這張「超級聯繫人」的舊牌怎麼打出新價值?答案不應只是聯絡、轉口、撮合,而要從聯絡人升級為增值人,再往合夥人走。
機制比降稅更值錢,香港最吃「可預期」
300億美元對等降稅安排,外界容易誤讀成「減了300億關稅」。更準確地說,是雙方各自拿約300億美元規模商品討論對等降稅框架,佔中美貨物貿易比重不算大,但信號很強:兩邊願意把相互降稅、具體商品、協商機制、後續落實放在同一張桌子上談。
企業眼裡,這比一次性減稅更重要。因為跨國公司的決策邏輯是:稅率可以算進模型,政策突變算不進模型。中美如果持續有經貿磋商機制,香港作為自由港、獨立關稅區、普通法司法管轄區,立刻受益的不是某單生意,而是整個風險溢價下降。
轉口貿易成本更可測,航運與航空貨代報價更穩,貿易融資壞賬預期改善,跨境合規、信用證、保理、保險等鏈條都能重新定價。香港長期賺的就是「規則可信、資金自由、資訊通暢」的錢。當中美預期回穩,這套老本行先活過來。
但只回到老本行不夠。舊版超級聯繫人,是別人打架,香港做通道;新版超級聯繫人,是別人還要吵,但香港把規則、合規、爭議解決、資本對接做厚,讓企業敢做生意。這是從「過路費」到「風險貼水」的升級。
金融是第一落點:港股、融資、財富管理全線受惠
中美元首會面釋放暖意,最先反應的是資本。美資跨國企業高管今年以來重返北京、香港考察,歐美長線資金和港股估值窪地邏輯重新被提起,不是偶然。
香港的全球第三大國際金融中心地位、最自由經濟體標籤、離岸人民幣樞紐功能,在中美回穩時會被重新定價。更關鍵的是,美國市場對中資科技企業的壁壘沒完全打開,香港反而成了中國AI、晶片、生物科技、智慧製造企業做國際融資的替代樞紐。
在這個窗口要抓牢三件事:第一,科技IPO與耐心資本。2026年上半年港股IPO募資向科技相關行業集中,說明市場已經用錢投票。香港應繼續用上市制度、基金生態、政府引導基金、創科基金,把內地前沿科技企業接住,也讓國際資本有合規入口。第二,人民幣定價權。不能只做人民幣資金池,要做人民幣計價的大宗商品、黃金、債券、跨境結算。中美經貿若回穩,大宗商品和供應鏈金融需求會回來,香港可借機把流通優勢變成定價優勢。 第三,財富管理與家族辦公室。香港已超越瑞士成為全球最大跨境財富管理中心,這不是虛名,是中美關係穩定後高淨值資金願意留港、調倉、配置大灣區資產的基礎。金融回穩是表象,底層是信心。香港要做的,是把短暫風險偏好修復,釘成中長期資本市場深度。
專業服務是隱形冠軍:普通法、仲裁、合規、ESG
中美就算回穩,也不會變回無摩擦世界。科技「小院高牆」還在,出口管制、制裁名單、數據跨境、供應鏈盡職調查仍是常態。越是有摩擦,越需要中立、專業、可執行的爭議解決和合規服務。
這是中國境內只有香港能穩定提供的東西:普通法傳統、雙語法律人才、國際仲裁中心、熟悉歐美規則又理解內地企業痛點的專業服務集群。
五年規劃給香港補了「戰略骨架」
過去講香港角色,容易飄在「內聯外通」四個字。首個五年規劃(2026—2030)把話講實了:北部都會區是新引擎,創科是主軸,教育科技人才一體,河套做深港協同,金融、貿易、航運、航空、高端人才、調解仲裁一起排進系統。
這等於給中美回穩後的香港機會清單:北都接住中美科技交流緩衝需求;河套做跨境科研、數據合規試點;金融平台接住科技IPO和人民幣資產;專業服務接住供應鏈重組合規;大宗商品的生態圈接住中美貿易回穩;低空經濟、微電子、生命健康做新產業錨點。
更深層的變化,是角色定義升級。規劃沿用「超級聯繫人」「超級增值人」,但在共建「一帶一路」篇章裡提出「首選合作夥伴和多邊合作樞紐。」這意味着香港不能只賺中介費,要出資本、共擔風險、配置資源、輸出規則。從中介到增值,從增值到合夥,這是香港由治及興的真正經濟含義。
警惕「回穩幻覺」:機會窗口不等於沒有風浪
中美建設性戰略穩定關係,穩定的是底線和溝通管道,不是消滅競爭。科技封鎖、投資審查、台灣問題、航運安全、關鍵礦產,任一條都可能再起波瀾。 香港的下一個角色,是大國關係裡的「穩定器紅利」
中美關係回穩,香港第一層吃轉口、金融、專業服務;第二層吃北都創科、AI規則、人民幣定價;第三層吃國家戰略裡的制度型開放紅利。
但最核心的競爭力,始終是別處替代不了的那幾項:普通法、資金自由進出、中英雙語專業服務、背靠大灣區、面向歐美市場、既能接內地企業出海也能接外國企業進內地。
未來五年,香港別只滿足於「超級聯繫人」。聯繫人解決資訊不對稱,增值人解決合規和資本不對稱,合夥人解決利益綁定和風險共擔。元首外交給的是風,五年規劃給的是帆,真正划船的是香港自己把金融、法治、創科、人才四條槳理順。
開啟新篇章,香港不該只做旁觀的橋樑,而要做參與者、定價者、規則翻譯機和產業合夥人。把「背靠祖國、聯通世界」從口號做成產業鏈,香港才會在大國關係回穩時不是搭車,而是引擎的一部分。
作者葛珮帆是第八屆立法會選舉委員會界別議員,民建聯副主席。
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