文：陳俊業

近日國民教育又再次成為城中熱話，部分市民對教育局局長楊潤雄有關國民教育的言論更表示憂慮。這一屆政府究竟會怎麼樣推行國民教育，似乎還沒有具體定案及展開新一輪的公眾諮詢。建制派人士認為國民教育應該獨立成科，以增加學生對國家的認同。民主派人士則擔心國民教育會成為洗腦教育，建議擱置方案。筆者則認為，隨着國家高速發展，學生未來投身商界、政界，都少不免要與內地接觸，多認識國家對學生的事業發展有利。但是，現時學生已經沒有多餘的課時上國民教育科，加上現時的政治環境，難以獨立成科。教育局宜參考基本法教育的做法，繼續把國民教育的元素融入其他科目，但要注意內容不能偏頗，否則將會再次引起政治風波。

要討論國民教育的話，我們首先要搞清楚國民教育的創科目的。根據局長的說法，國民教育是要加強香港下一代對祖國的認識及認同。國民教育的內容應該是關於中國的歷史、地理及經濟發展等。筆者認為，國民教育絕對可以讓香港的學生對祖國有更深入的瞭解。但是，加強了瞭解並不等於認同，學生是否愛國還是非常取決於學生自己。縱使熟讀中國歷史、中國地理及中國經濟，也不見得學生會因此而特別愛國。所以，國民教育的定位應該是讓學生多認識祖國。至於培養學生對國家的認同方面，筆者認為這十分主觀，難以在課堂上培養。

中小學生現在已經沒有多餘的課時，去上國民教育科。加上如果國民教育獨立成科，這可能會額外增加學生的功課量。就算真的有額外的課時，是不是應該先放在需要較多學習時間的語文科目呢？國民教育獨立成科又會以什麼方式考核學生呢？是否學生在國民教育科一直讚揚祖國就會拿到高分呢？這樣的話似乎無助於學生的批判思考，反而令人覺得這是洗腦教育，令學生反感。但是如果不考核學生的話，學校要怎麼去評核學生的學習進度呢？學生又會不會因為這一科不用考核而不用心上課呢？如果是這樣的話，國民教育獨立成科只會是白費心機。

而且，國民教育如果獨立成科的話，想必又會掀起軒然大波、大型示威和遊行，2012年學生圍堵政總的場面還歷歷在目。到最後，方案都只會是再次擱置，這會進一步加劇社會的撕裂，令部分民主派的市民及學生對祖國更加反感，亦會減低政府的管治威信，日後政府的施政將會困難重重。加上近日雙學三子與律政司的市民已經在社會上造成廣泛的輿論，並引發大型遊行。政府這個時候推出國民教育獨立成科的政策只會造成政治風波，賠了夫人又折兵。

政府其實一直有在做國民教育，透過中史、地理、通識及綜合人文等科目，讓學生對祖國有更深入的認識，沒有必要獨立把國民教育成科。政府處理基本法教育的做法具參考價值，教育局把基本法的學習內容與不同學科的課題聯繫起來，這些學科包括中國歷史、歷史、生活與社會及地理。這個做法不但不用安排額外的課時，還可以避免了學科內容重疊的問題（國民教育獨立成科的話，其內容可能會跟剛才提及的學科重疊）。政府在考慮推出國民教育時，可以加強有關內容在不同學科的教學。由於這些學科本來就有一貫的考核方式，學校亦比較容易評估學生的表現。

正如上文所說，熟讀古今中史不一定讓學生愛國，愛國與否始終都是學生自己選擇。教育局不妨多辦交流團、考察團讓學生到內地看看國家的人與事，瞭解現代中國的實況，再讓學生批判思考。畢竟愛國這回事是沒有可能逼出來的。

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