美政界渲染「測繪全美」說法 全面封殺外國製造無人機影響幾何?

撰文:觀察者網
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美國政府醞釀多年,終於對中國無人機下了死手。當地時間12月22日,美國聯邦傳播委員會(FCC)以「不可接受的國安威脅」為由,將所有外國製造無人機及其組件列入受管制「黑名單」,禁止外國無人機在美銷售。

《路透社》稱,此舉是美國政府近年來打擊中國無人機努力的一次重大升級。《彭博社》提到,大疆、道通等中國無人機廠商將受到影響。美國政客新聞網(Politico)提到,一直以來,共和黨議員給中國無人機潑髒水,甚至聲稱中方可利用無人機技術「繪製美國每一寸土地」。

大疆方面23日回應稱,對美方決定表示遺憾,並強調此舉不僅限制了美國消費者與商業用戶的選擇自由,也損害了開放、公平競爭的市場原則。

FCC在22日發布的公告中表示,已將大疆以及所有外國製造的無人機及其零部件列入一份被認定「對美國國家安全構成不可接受風險」的企業清單,並將禁止批准新的無人機型號進口以及在美國銷售。

FCC主席發布聲明。

報道稱,被列入所謂FCC的「受管制清單」意味著,今後外國無人機企業將無法獲得FCC的批准,在美國銷售新的無人機型號。該認定並不禁止進口、銷售或使用任何此前已獲得FCC授權的現有設備型號,也不影響此前已購買的無人機。這意味著,美國此前已部署的數千架無人機不會因此停飛。

FCC還聲稱,此舉「將減少直接(無人機)攻擊和干擾、未經授權的監控、敏感性資料洩露以及其他(無人機)對美國國土的威脅」。

FCC主席布倫丹.卡爾同日在一份聲明中表示,雖然無人機有助於提升公共安全和美國在全球創新中的地位,但「犯罪分子、恐怖分子和敵對外國勢力已加劇對這些技術的武器化,創造了新的嚴重威脅」。

對於美國是否有追溯性潛在計劃,FCC發言人未立即回應。

報道提到,國會的「對華鷹派」正在慶祝這一禁令,同時不再遮掩「輸不起」的真實目的。

其中,紐約州共和黨眾議員埃莉斯.斯特凡尼克稱,該決定「將有助於美國無人機主導地位」,保護美國免受「中國威脅」。佛羅里達州共和黨參議員里克.斯科特洋洋得意,認為這是「將中國無人機逐出、保護安全並支持美國製造商的重大進步」。

阿肯色州共和黨眾議員、眾議院情報委員會主席里克.克勞福德(Rick Crawford)也支援該決定,並且依舊渲染中國無人機所謂「國安威脅」。

他犯起了被迫害妄想症,在毫無根據的情況下聲稱中方可利用無人機技術「繪製我國每一寸土地,包括我們最關鍵的、對於美國人日常生活至關重要的眾多行業的資產」。

同日,中國駐美使館發言人回應指出:「中方堅決反對美國濫用『國家安全』概念,這擾亂和限制正常經濟貿易交流,損害全球產業鏈、供應鏈的安全與穩定」。

大疆創新23日在一份聲明中表示,對於美國聯邦傳播委員會(FCC)將所有非美國製造的無人機列入「Covered List」(受管制清單)的決定表示遺憾。此舉不僅限制了美國消費者與商業用戶的選擇自由,也損害了開放、公平競爭的市場原則。

大疆無人機。(視覺中國)

聲明表示,「作為全球民用無人機和航拍技術的開創者與引領者,大疆始終致力於為世界範圍內的影像創作者提供創新工具與靈感;我們的產品與技術也在農業、巡檢、測繪、消防救援、自然資源保護等眾多關鍵領域深度應用,為提升生產效率、保障生命和公共安全創造了不可替代的價值。」

聲明還稱,大疆產品的安全性與可靠性,多年來被全球市場和多家權威獨立協力廠商機構所驗證。我們將評估所有可行路徑,堅定維護公司及全球用戶的合法權益。

中國在商用無人機領域佔據主導地位。數據顯示,中國生產了全球70%至80%的商業無人機,並主導了關鍵部件的生產,美國超一半商業無人機來自中國無人機製造商大疆。

實際上,早在2017年,美國國防部就將中國無人機製造商大疆列入制裁清單,污稱其「很可能向中國政府提供美國關鍵基礎設施和執法的數據」。2024年,美國眾議院通過的《2025財年國防授權法》中也納入了所謂的「反制中國無人機法案」,進一步限制中國無人機。

4月30日,大疆運載無人機在珠穆朗瑪峰尼泊爾一側進行物資運輸測試(新華社影片截圖)。

美國總統特朗普上任後,開始變本加厲,繼續無理打壓。7月,特朗普簽署了一項行政命令,旨在促進美國無人機產業。行政令還指示商務部進行調查,「確保美國無人機供應鏈免受外國控制或利用」。

面對美國政府頻繁打壓,中國企業仍是全球無人機行業的領頭羊。美國智庫戰略與國際問題研究中心數據顯示,大疆無人機在美國商用市場的份額高達90%。預計隨著農業、建築、海事及工業領域對無人機需求的不斷增加,這一比例短期內難以撼動。

美軍也離不開中國無人機。Politico此前刊文指出,專家們普遍認為,美國在無人機研發、生產、訓練和作戰理論更新方面遠遠落後時代,且極度依賴中國生產的零部件。

一名美國士兵在使用大疆無人機。(美軍照片)

中國人民大學國際事務研究所所長王義桅曾表示,美國總是在「想像」所謂中國製造的無人機會危害美國安全,但美國「不可能在短時間內達到中國的生產水準」,倘若禁用中國無人機,美企可能需要依靠走私或其他方式來獲取無人機及其零部件,最終代價將由美國消費者買單。

本文獲《觀察者網》授權刊載。