不能縫合的塔斯曼海引發澳洲政壇風暴 副總理因新西蘭國籍面臨DQ

撰文:陳奕謙
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澳洲副總理喬伊斯最近發現了一個震驚他的真相:原來自己擁有新西蘭國籍。如此一來,不但他的國會議員身份可能要褫奪,在失了關鍵一席之後,自由黨政府亦都面臨執政危機。

星期一(8月14日),澳洲不少人在網上打趣說:「尊尼特普(Johnny Depp)和安芭赫德(Amber Heard)怎樣看?」安芭沒有令他們失望,在Twitter說:「喬伊斯曾說沒有人在法律之上,我不知道原來他所指的是新西蘭法律呢。」

安芭赫德與尊尼特普的婚姻只維持了兩年,還指控丈夫暴力待她。(路透社)

在兩年之前,尊尼特普和時任妻子安芭到澳洲拍電影,還帶了兩頭愛犬入境。喬伊斯(Barnaby Joyce)當時是農業部長,威脅兩位影星如果不送走狗隻,政府可能會人道毀滅。二人後來拍下一段道歉短片,亦獲法庭輕判罰款。

兩年過去,安芭早已跟尊尼特普鬧翻,改與Tesla創辦人馬斯克(Elon Musk)交往。但安芭對喬斯伊的一口怨氣似乎仍然未散,在Twitter上諷刺他原來擁有新西蘭國籍。

喬伊斯(右)是澳洲眾議員,在去年獲特恩布爾委任為副總理。(Getty Images)

  父親生於新西蘭 副總理自動獲得國籍

根據澳洲憲法第44章,國會議員不可以向外國政府效忠,亦不可以擁有外國國籍。但七月一名律師向新西蘭政府查詢之下揭發,原來在新西蘭出生的參議員盧蘭(Scott Ludlam)一直沒有撤銷國籍,至今仍算是新西蘭人。

雖然盧蘭很快已經辭職了事,但一場DQ風暴由此而起,再多三名參議員可能擁有雙重國籍,紛紛下馬。連前總理阿博特(Tony Abbott)也特別發聲明澄清,他的英國國籍在1993年早已放棄。

踏入八月,矛頭來到副總理喬伊斯,因為他的爸爸生於新西蘭,後來才來到澳洲落地生根。喬伊斯一再向記者說,他沒有新西蘭國籍,但還是有人緊咬不放。在野工黨更加找上了新西蘭工黨,由他們在國會中提問政府官員:「新西蘭人去澳洲之後所生的子女是否擁有新西蘭國籍?」

答案:「是的。」新西蘭總理英格利希(Bill English)在星期一確認,新西蘭公民在外地所生的子女自動擁有他們的國籍。這樣一來,澳洲政壇馬上炒熱。

澳洲不少報章在8月15日頭版報道,副總理喬伊斯因為雙重國籍而面臨DQ。
喬伊斯一但失落議席,特恩布爾(前)在國會即失去主導權。(路透社)

  自由黨與工黨勢成水火

之前被DQ的參議員未足以影響大局,但喬伊斯一來是副總理,二來他是眾議員。在眾議院150席之中,執政自由黨的聯盟只得76席,僅僅過半,可以籌組政府。只要失去喬伊斯一席,自由黨立刻不過半,總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)屆時要找獨立議員支持才能支撐下去。

議員資格會交由法院仲裁,議員可以用的抗辯理據是他們自己也不知道原來擁有外國國籍,所以也不可能效忠於外國政府,在原意上不違反憲法。這個說法是否成立,要待官司有結果才知道。但即使喬伊斯敗訴,他也可以馬上申請撤銷新西蘭國籍,然後參加補選,到時又是一番惡鬥。

我星期四才知道......因為我爸爸,我成為了新西蘭人。我曾經是新西蘭人,現在我在盡一切辦法解決這事。高等法院比我明智得多,我有相信他們會有答案。
澳洲副總理喬伊斯

突然間有可能面對懸峙國會,總理特恩布爾指控工黨串通外國,想拉倒自由黨政府。外交部部長畢曉普(Julie Bishop)亦批評工黨做法不道德,要求他們的主席肖頓(Bill Shorten)交代哪些黨員找過新西蘭的人。當被問及會否與新西蘭政府交涉時,畢曉普停頓了半响,表示新西蘭9月將舉行大選,連英格利希政府會否順利過渡亦未知,目前難與他們商討。

與此同時,自由黨籍的眾議院議長派恩(Christopher Pyne)亦順勢反擊,點名工黨最少5名議員可能擁有雙重國籍,要求他們交出證據,以證明自己清白之身,否則法庭見。

塔斯曼尼亞位於塔斯曼海的西面,風光如畫。東面千多公里是新西蘭南島。(Getty Images)

  澳紐一家親 國籍不用分?

事實上,澳洲人擁有新西蘭國籍是相當普遍之事。兩地只隔一個塔斯曼海,面積一大一小,同是大英帝國的前殖民地。澳洲最南端有個塔斯曼尼亞島,新西蘭南島也有個塔斯曼區。華人社會有時以「澳紐」來一併形容,更見兩地之關係密切。

曾經,新西蘭人移居到了澳洲之後,即可以獲得永久居留權,逗留上一段時間更可獲得公民身份。反之亦然,直到十多年前也是這樣。澳洲在2000年左右檢討政策,當時的財政部部長卡倫(Michael Cullen)更曾經提出一個大膽想法。

我們的關係可能到了一個階段,兩國不再以為大家是外來人。
澳洲前財政部長卡倫

卡倫的意思推演下去,可以得出兩地國民完全等同的概念。但當年霍華德(John Howard)政府選擇了另一條路,反而收緊新西蘭人的公民權利。自2001年開始,他們來到澳洲雖然可以永久居留和工作,但不再自動獲得澳洲國籍。新西蘭每年大約二萬人選擇到塔斯曼海對岸定居,澳洲政府收緊安排,自然引起不滿。有人成立了組織Oz Kiwi,爭取新西蘭人在澳洲享有公民權利,名字亦正是由澳洲(Aus)和新西蘭(Kiwi)的英文簡稱組合而成。

在去年,特恩布爾政府承諾鬆綁一點,只要年收入達到5.3萬澳元(32.5萬港元),即可以申請公民資格。估計在過去十多年來的30萬移民中,10萬人可以因為新安排,最終擁有澳洲國籍。

在今次DQ風波鬧大之後,不少澳洲人也重提與新西蘭的融合之路。例如Oz Kiwi在社交媒體轉貼了當年卡倫的建議,作家奈特(Dom Knight)甚至在媒體上撰文,半開玩笑地提出不如新西蘭併入澳洲,那副總理喬伊斯就不再有雙重國籍的問題。若然說認真的,奈特也不算天馬行空。畢竟澳洲在1900年從英國獨立之時,憲法中其實將領土範圍包括了新西蘭。只是後來的歷史發展又是另一回事而已。

澳洲和新西蘭人都愛玩欖球,不時在世界賽上碰頭對決。(路透社)

(綜合報道)