寶劍送文在寅 經濟合作項目贈朝鮮 普京「介入」中朝唔理韓國

撰文:黎耀康
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朝鮮周日(3日)再度核試後,半島局勢升溫,多國要求加強對朝鮮制裁,連向來傾向對話的中國,也贊同聯合國安理會作出進一步反應。俄羅斯總統普京卻反對對朝施壓,周四(7日)疑似向平壤伸出友誼之手,稱要邀請朝鮮加入西伯利亞鐵路等經濟合作項目。
普京同日與韓國總統文在寅會面時,向對方贈送一把古代朝鮮王朝時期製造的寶劍,文在寅笑得合不攏嘴,雙方狀甚愉快,但觀乎普京近日表態,他似乎更傾向趁中朝關係轉淡之際乘虛而入,爭取加強與朝鮮關係,進而鞏固俄羅斯在東北亞的影響力。

普京在在東方經濟論壇上,表示俄羅斯計劃在東北亞進行多項跨國建設。(美聯社)

與美國相比,中國與朝鮮關係向來較佳,在朝鮮問題上亦傾向對話多於制裁。近期朝鮮的軍事動作不時挑戰中國底線,包括在金磚五國峰會於中國廈門揭幕時核試,回應美韓軍演;今年5月中國舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇首日,朝鮮同樣曾試射導彈,當時剛好是韓國總統文在寅當選後數天。

中國外長王毅周四(7日)見記者時,表示希望朝鮮不要再挑戰國際社會的共識和底線,又稱贊同聯合國安理會作出進一步反應。他形容要「制裁施壓」與「對話談判」並行,解決朝鮮問題,措辭相對過去嚴厲。

中國外長王毅表示,贊同聯合國安理會作出「進一步反應」,但未有明言是否支持對朝禁運石油。(美聯社)

相反,俄羅斯近日對朝鮮態度似乎愈見友好。普京周四(7日)在東方經濟論壇上,表示俄羅斯計劃在東北亞進行多項跨國建設,包括興建新鐵路,連接現有的西伯利亞鐵路與韓國,亦會建造輸油管及港口等,軍事氣氛緊張將窒礙這些計劃進行。

普京指出,平壤視發展核武及導彈技術為唯一防禦手段,尤其在2003年美國推翻伊拉克薩達姆政權後,朝鮮更以此為鑑,不會輕易放棄核計劃。普京認同現時局面由朝鮮造成,但相信朝方行為經過深思熟慮,更警告當一個地區的經濟活動停止,情況只會進一步惡化,國際社會應改變方針,與朝鮮制訂清晰的合作路線圖,讓朝鮮感到安全,緩和半島局勢。

美國向聯合國安理會提交草案,要求對朝鮮實施石油及天然氣禁運。(路透社)

俄羅斯意圖介入中朝關係

美國對聯合國提交的決議草案上,提出對朝鮮實施石油及天然氣禁運,普京周三(6日)對此表明反對,稱恫嚇對朝鮮而言並不奏效,只會令平民受害。相反,中國外交部發言人耿爽周四在記者會上立場仍然不置可否,僅稱要取決於安理會成員討論結果,中俄兩國對朝取態分歧顯而易見。

華府消息更指,克里姆林宮早前曾邀請美國國務院朝鮮問題特別代表尹汝尚赴俄,探討與朝鮮對話的可能性,雖然最終不了了之,但較中國與美國就朝鮮問題討論態度明顯更為積極。事實上,美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)早前亦曾指,俄羅斯可能會趁中國在朝鮮經濟角色褪色之時,填補了空缺。

分析認為,中國國家主席習近平在十九大召開之際,不能表現出對美國屈服,也不能容忍美國軍事介入朝鮮半島局勢,因此陷入兩難。香港嶺南大學國際關係教授張泊匯接受《紐約時報》訪問時指,習近平不能表現出屈服於美國的印象,如果特朗普同意中國提出的戰略,即凍結朝鮮核計劃,換取美韓停止聯合軍演,那習近平或會願意切斷石油供應。

觀乎種種舉動,俄羅斯近期顯然有意向朝鮮示好,由於俄羅斯在聯合國安理會擁有否決權,此舉可能影響國際社會對朝制裁。假如此事發生,估計美國有可能對朝鮮施予單邊制裁,歐盟及日本等美國盟友亦可能跟隨,惟目前朝鮮大部分能源仍然由中國入口,故中國的取態仍是朝鮮能源供應的關鍵。至於俄羅斯現階段在朝鮮經濟勢力與中國比較屬少數,俄羅斯要借朝鮮擴大對東北亞的實質影響力,可能還要「加把勁」。

俄羅斯能否借朝鮮加強在東北亞的影響力,目前仍然言之尚早。(路透社)

(綜合報道)