文翠珊到佛羅倫斯鋪脫歐藍圖 願付200億歐元分手費盼兩年過渡期

撰文:麥曉彤
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英國首相文翠珊周五(22日)踏足意大利佛羅倫斯發表關鍵脫歐演說,向歐盟表明:「我們希望成為你們最強大的朋友和夥伴,讓歐盟和英國一起共存共榮」,並交代預料在兩年內付出200億歐元「分手費」,為下周一展開新一輪談判掃除障礙。
相對她的隆重其事,歐盟官員顯得非常冷漠,歐盟委員會成員全數缺席這次「重要演說」。為政治前途和擺平國內不滿聲音,文翠珊希望盡快處理好脫歐問題,但歐盟各官員豈會如她所願?

英國脫歐大臣戴德偉(左)與歐盟首席談判官巴尼耶上月召開記者會,交代談判進展。(路透社)

  與歐盟遲遲談不攏

自今年6月起,英國與歐盟先後舉行三輪脫歐談判,惟未能取得突破性進展。歐盟首席談判官巴尼耶(Michel Barnier)明言,若雙方在「分手費」、歐盟公民權益及愛爾蘭邊界問題上未能取得共識,將難以繼續談下去。

文翠珊今趟前往佛羅倫斯,正是為了回答這些難題,拯救陷入僵局的談判。文翠珊在演說中,正式向歐盟要求在2019年3月後,實施為期兩年的脫歐過渡期,讓英國順利過渡至後歐盟時代。

這段過渡期內,英國會繼續向歐盟上繳費用,金額約為200億歐元(折合約1870億港元)。她不排除付費需讓英國留在歐盟單一市場及關稅聯盟的可能性,表示有關詳情為「談判的一部分」。

居於意大利的英遊國民眾在文翠珊發表演說前上街遊行。(路透社)

  歐盟以靜制動

文翠珊提醒一眾歐盟領袖,他們也有責任確保雙方順利達成協議,「若我們能以富想像、創新的方式建立新關係,我對我們能為英國及歐盟創造的未來感到樂觀。」

然而文翠珊的如意算盤或者難以敲響,因歐盟一方已立心等待英國亮出底牌。巴尼耶已表明,若文翠珊希望周一(25日)舉行的第四輪談判有成果,英方必須提出具體、詳細的談判條件。

文翠珊看中佛羅倫斯是文藝復興孕育地,特意選擇在這裡發表演說。(視覺中國)

  為何選在佛羅倫斯演說?

這場對英國至關重要的脫歐演說,文翠珊未在英國本土發表,反而選擇意大利佛羅倫斯,而且並未安排任何雙邊會談或會議。出席演說的名單尚未公布,首相府僅對外公布有關活動已知會意大利總理真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)的辦公室。《獨立報》消息更指,歐盟委員會(European Commisson)將不會派官員出席,料文翠珊的觀眾絕大部分為「自己人」,包括外相約翰遜、財相夏文達及脫歐大臣戴德偉等。

明知不受歡迎,為什麼文翠珊硬是要到英國以外地方發表重要講話?她的發言人稱,首相「希望在歐洲歷史心臟地帶,發表英國與歐洲未來關係的演說」,並解釋:「英國與佛羅倫斯之間的文化和經濟連繫持續多個世紀。佛羅倫斯是歷史有名的貿易之都,即使英國離開歐盟,兩者仍會繼續維持這些緊密關係。正如首相多次提及,英國只是離開歐盟,不是離開歐洲。」

佛羅倫斯在中世紀歐洲為世界其中一個最重要貿易中心,亦是文藝復興的發源地。英國傳媒報道,文翠珊的演說正是以文藝復興為主題,預告英國與歐盟進入復興的新時代。

在中世紀,與英國尤其是倫敦通商,買賣羊毛和布料,是佛羅倫斯經濟重要一環。佛羅倫斯同時是「資本主義的搖籃」,憑著發展國際貿易及銀行業令經濟起飛,文翠珊是次演說地點選擇,帶著一份英國希望在脫歐後繼續與歐盟保持自由貿易的意味,只不過她的心思歐盟諸位官員是否領情,則是後話。

(綜合報道)