美國參議院通過稅改方案 特朗普任內首項重大勝利

撰文:吳慕兒
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經連日修改和協商,美國參議院終以51對49票通過備受爭議的稅改方案。共和黨田納西州參議員科克(Bob Corker)一如所料倒戈,加入全體48名民主黨議員陣營投反對票,惟並不足以扭轉局面。
經歷企圖推翻奧巴馬醫改和推行入境禁令等連番失利,今次說得上是特朗普今年1月上任以來,內政上首場重大勝利。

共和黨參議員科克一如所料倒戈,加入全體48名民主黨議員陣營投反對票,但稅改方案仍以51對49票通過。(路透社)

特朗普當選總統後,諸事不順。他身邊由女婿庫什納以至多名左右手均牽涉入通俄門調查,他委任的前國安顧問弗林,最新更承認向聯邦調查局作假證供控罪,令他焦頭爛額;上任未足一年,內閣已有多名官員先後落馬。

他落力推出入境禁令和企圖推翻奧巴馬醫改等新政,企圖兌現選舉承諾,惟前者遭美國國內多處地方法院挑戰而遲遲未能全面落實,後者則早前已不獲國會通過。因此他對被指對富豪受惠的稅改方案,更為着緊。方案早前已在眾議院獲通過,參議院亦通過方案後,下一步兩院將需要磋商,將兩院通過的方案合併。

▲在這個重要時刻,特朗普當然不會放過機會,在Twitter上耀武揚威一番。

他發新帖稱:「我們距離為美國勞工家庭提供重大減稅,又邁進一大步。特別鳴謝參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)和財務委員會主席哈奇(Orrin Hatch)帶領我們讓議案在國會獲得通過。期待可在聖誕節之前簽署落實議案!」

剛在參議院獲通改的稅改方案備受爭議,圖為早前有年輕人在紐約街頭抗議。(路透社)

美國稅制多年未變,今次是數十年來最重大的稅務改革。是次稅改方案幾乎觸及美國經濟每一個範疇,由個人、家庭、中小企以至大型跨國企業均受影響。即使提出稅改的共和黨宣稱,方案可惠及美國所有階層,但最大得益者,還是收入最高一群。

國會預算辦公室已明確指出,未來十年的真正得益者,將會是全美國收入最高的一小撮人。《紐約時報》分析指這1%富有人口平均會獲得83%稅務寬減,佔全美人口0.1%的超級富豪,更達到98.1%。

為何共和黨會提出一個看來如此偏頗的方案?

這是由於共和黨堅持他們的滴漏經濟學原則,即透過減低富有一群的稅項,刺激他們的消費、投資,從而推動整體經濟增長,惠及全美國社會。

但這個以放任自由市場為根基的經濟學理論,是否能夠真正落實,惹來各方爭論,外界亦批評稅改方案「先天不足」,最終只會增加赤字和國家財務負擔。