對華起重機關稅威脅 打亂美國港口現代化計劃

撰文:韓學敏
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特朗普(Donald Trump,又譯川普)政府即使已將針對中國船岸起重機的新關稅暫停一年,但這一高達100%的潛在關稅仍迫使美國多個港口重新評估其設備升級計畫。

對起重機施加關稅是美國削弱中國海運主導地位的整體行動一部分。中國在全球港口起重機市場佔據主導地位,美國港口約80%的起重機由中國製造。拜登政府已於2024年對此類設備加徵25%關稅,特朗普政府今年則進一步威脅加徵100%關稅,雖已暫緩執行,但港口方面警告這將使單臺起重機升級成本增加數千萬美元。

「來自美國的中國起重機訂單基本上已經停止了,」服務於西海岸港口的Harbor Industrial Services公司營運總監麥卡錫(Tim McCarthy)表示。當前港口更關注如何通過更新技術系統或擴大現有起重機規模,以服務日益大型化的集裝箱船,從而延遲採購。

2010年10月31日,中國江蘇省連雲港一港口,工人運送含有稀土元素的土壤出口。(Reuters)

美國港口原本正競相升級設備以適應全球貿易航線上的大型船舶。然而,政策的不確定性使長期投資陷入困境。行業人士指出,一年的關稅暫停期不足以化解風險,因為起重機從訂購到交付至少需要兩年時間,且白宮已暗示新的採購可能引發更高關稅。

目前,中國以外僅有三家公司能提供國際採購的船岸起重機,但其價格比中國產品至少高出15%​ ,且總產能無法滿足美國每年約20臺新起重機的需求。特朗普政府雖在探討建立國內製造業的可能,但行業官員認為這需耗時數年,且本土製造成本將高於亞洲和歐洲產品。