日俄同意合作開發北方四島 主權爭議死結未解

撰文:馬文煒
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日本首相安倍晉三昨晚在家鄉山口縣長門市與到訪的俄羅斯總統普京舉行會談,安倍表示,兩人集中討論了北方四島主權與締結日俄和平條約問題,普京幕僚則稱,會議焦點是商討「適合雙方」的北方四島聯合經濟活動。
兩國今天將就共同發展北方四島經濟事宜發表聲明,涵蓋漁業、旅遊、文化與醫療等範疇。俄方強調與日本在北方四島的合作會建基於俄羅斯法律,日本官員則稱,任何共同經濟活動都不可違背日本對四島擁有主權的立場。

日本首相安倍晉三在其家鄉山口縣的溫泉旅館接待普京,正式開始「溫泉外交」。(路透社)

是次首腦會談重點在於經濟合作,包括在日本稱為北方四島、或俄羅斯稱的南千島群島,進行共同經濟活動,而同樣重要的是就日俄締結和平條約展開談判。北方四島領土主權問題是日俄長年的邊界糾紛,和平條約亦是二戰以來懸而未決的問題,日本方面急切希望解決紛爭,滿足國內情緒,同時推動經濟發展。不過俄羅斯認為締結和約的前提,是日本承認相關島嶼是俄羅斯領土。雙方分歧甚大,以致外間在會面前的期望相當有限。

一艘在冷戰期間擱淺在俄羅斯控制下的擇捉島的日本棄船。(路透社)

   俄羅斯態度一貫強硬

普京的新聞秘書佩斯科夫在會談後表示,北方四島是俄國領土,共同經濟活動將在俄羅斯法律基礎下展開,並稱會談中完全沒有提及主權問題。而日本共同社報道,雙方在1.5小時的會談中討論包括北方四島領土問題在內的和平條約締結問題。安倍指他們就原島民的自由訪問、在特定制度下四島上的共同經濟活動,以及和平條約問題進行深入討論。

普京和安倍皆同意恢復兩國軍事合作,將重新展開2+2部長級會談,即兩國的外長(日方稱外相)及國防部長(日方稱防衛大臣)。據俄國羅外長拉夫羅夫指,日方在會談後更明白俄方對美國導彈防衛系統及重返亞太政策的擔憂。

日本提出今次再送贈一頭雄性秋田犬,作為該國4年前送給俄羅斯的秋田犬「夢」的「狗女婿」,被俄方拒絕,且沒有說明原因。(美聯社)

雖然今次普京訪日被視為日俄在本年冬季難得的破冰之旅,但積極的日方已不只一次被俄方潑冷水。日前普京在俄羅斯接受日媒訪問時,便早稱日俄不存在領土問題,只是日本單方面想法,更指日本要求歸還北方四島,是超出了兩國在1956年所簽定的共同宣言,態度相當強硬。他指責日本聯同歐美對俄實施制裁,「嚴重阻礙兩國關係發展」,更明言明白首相安倍晉三希望能在任內與俄簽署和平條約,但能否簽署「取決於日方的靈活應對」,逼迫日方讓步的姿態已擺在前頭。強硬之處,就連日本提出今次再送贈一頭雄性秋田犬,作為該國4年前送給俄羅斯的秋田犬「夢」的「狗女婿」,也被俄方拒絕,且沒有說明原因。

   安倍外交事倍功半

安倍近日在外交上諸事不順,上月特朗普當選美國總統後,安倍專程到紐約跟他會面,希望游說特朗普重新考慮參與跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)。見面後安倍聲稱過程非常坦率,氣氛熱烈,並表示對特朗普抱有極大信心,相信雙方能建立互相信任關係。誰知不過幾天,特朗普就發布短片,聲稱主張入主白宮的第一天就會宣布退出TPP。特朗普又把駐日美軍經費負擔的問題提上議程,為安倍處理今後日美關係增加難題。

受福島第一核電廠事故影響,越南民間的反核情緒高漲,間接讓越南政府放棄核電計劃。(路透社)

安倍在亞洲的經濟外交同樣遭受挫折。越南在上月22日宣布終止由日本等國家承接的核電站建設計劃,原因是資金不足,以及因福島第一核電廠事故帶來的民意反彈。這個計劃雖說是民主黨時期的計劃,但對正把基建出口作為成長戰略之一的安倍來說,在TPP前景不明朗情況下,這個消息真是雪上加霜。

(綜合報道)