美國務院改稱未決定是否邀李家超出席APEC 此前回覆為錯誤版本

美國務院改稱未決定是否邀李家超出席APEC 此前回覆為錯誤版本
撰文:蕭通
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亞太經合組織(APEC)領導人峰會年底於美國舉行,美國國務院早前披露將邀請受其制裁的香港特首李家超出席。在4名參眾議員聯名反對後,美國務院更改說法稱,之前向國會提交的回覆是「錯誤版本」,國務院對該錯誤表示遺憾,強調目前尚未就邀請作出任何決定。

APEC峰會年底將在三藩市舉行,香港是該組織成員,但由於李家超2020年已遭美國實施華制裁,令他能否赴美出席受到關注。

美國副國務卿舍曼早前回覆國會的信中,首度披露美國政府計劃邀請李家超出席。 美國國會4名議員隨即表示反對,要求禁止李入境,

參議院外交關係委員會6月13日證實,已收到國務院修正先前說法的回應,強調尚未就邀請作出任何決定,並重申APEC 參加者必須符合美國的法律法規,包括制裁層面。

4名反對邀請李家超的議員:共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)、民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)、民主黨眾議員麥戈文(Jim McGovern)及共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)13日表示,歡迎國務院就此問題與國會進一步磋商,但認為修改後的回應含糊。他們重申,李家超涉及侵犯人權,邀請其參加APEC將是個錯誤。

中國外交部8日曾表示,亞太經合組織舉辦會議有其規則,東道主有責任確保各成員代表順利與會。中方相信美方會履行承諾,確保包括中國香港在內的APEC所有成員代表,順利與會。

美參院通過《台灣保證實施法案》 擬每五年檢視對台交往準則

撰文:許祺安
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美國參議院外交委員會於3月28日通過《台灣保證實施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),要求國務院每五年檢視並更新與台灣交往準則,並在90天內向國會說明解除哪些對台交往的自我限制,以強化美方對台政策的戰略靈活度。

台媒《自由時報》報道,該法案由共和黨籍參議員柯寧(John Cornyn)與民主黨籍參議員昆斯(Chris Coons)共同提出,旨在修訂2020年通過的《台灣保證法》,推動美台關係的制度化與去政治化,減少行政部門對台政策中長期以來的模糊與自限。

法案內容指出,美國國務卿將獲授權每五年全面檢視對台行政指引,包括《與台關係方針》(Guidelines on Relations with Taiwan)與相關備忘錄,更新後內容將分發至各行政部門實施;國務院並須在完成檢視後90天內,向參眾兩院外交委員會提交報告,列明解除或修改了哪些自我限制。

報道回顧,眾議院版本早於2023年即已高票通過,授權國務院每兩年提交報告。此次參議院版本則進一步明確週期與執行機制,反映兩院在強化對台關係方面的共識。

報道指出,自特朗普政府第一任末期起,美方逐步解除多項對台接觸限制,時任美國衛生部長艾薩(Alex Azar)於2020年訪台,成為美台斷交後首位訪台的現任美國內閣官員。拜登政府上任後對相關準則有所調整,近年訪台美方官員以美國在台協會(AIT)主席為主。

目前,由一向支持台灣的魯比奧(Marco Rubio)接任國務卿,外界關注未來美國對台政策是否將進一步鬆綁。昆斯表示,美國對台承諾應隨印太現實發展而演進;柯寧則指出,中國對區域穩定的威脅日益加劇,美國的外交準則必須能因應這種變化,這項法案將有助於在關鍵時刻,恢復國務院強有力的台灣戰略。

法案接下來將送交參、眾兩院全體會議表決,並需由總統簽署後才能正式成為法律。眾議院方面已有跨黨派議員於2月底提出對應版本,但具體投票時間尚未公布。

此外,民主黨眾議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)與共和黨參議員匡希恆(John Curtis)本週亦預告,將提出《台灣盟友基金法案》(Taiwan Allies Fund Act),協助因與台建交而遭受中國打壓的友邦,進一步擴大台灣的國際空間。


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