國台辦換血 外交系統上位 分析:台海博弈納入大國戰略盤算

撰文:許祺安
出版:更新:

國台辦主任宋濤自2022年12月上任以來,國台辦領導班子背景出現引人注目的新特點,多名核心官員具備深厚外交資歷。相關人事布局被解讀為,北京在對台工作上,已將國際視野提升至前所未有的重要位置。

台媒《中時新聞網》今(16)日發出專題報道指出,宋濤2001年進入外交系統,曾外派印度、蓋亞那、菲律賓,歷任中國外交部副部長、中聯部部長,2022年12月調任國台辦主任。此一任命,被視為將其長期累積的國際政治溝通經驗與宏觀戰略思維,應用於台海這一高度敏感且複雜的領域。

國台辦副主任吳璽1990年即進入外交部,深耕外交事務34年,直到2024年被任命為國台辦副主任。港澳涉台事務局局長張晗在進入國台辦前,亦同時擁有外交部與中共中央對外聯絡部的工作經驗,兼具政府外交與政黨外交雙重背景。

報道文章分析,將上述三名官員履歷並列觀察,可以清楚看出當前北京對台工作高層人選的戰略考量,即台海問題早已超越兩岸範疇,深度嵌入大國戰略博弈之中,擁有豐富外交經驗的官員,更擅長在國際語境下應對海外涉台挑戰。

地方台辦年輕化 上層提醒戰略耐心

除了中央層級人事布局出現變化,分析亦提及,地方省市台辦系統官員呈現年輕化趨勢,但部分幹部對台灣問題流露出急於求成的心態。

一名內地資深涉台學者向《中時新聞網》表示,他固定到台辦系統講課,與年輕幹部交換意見時,經常聽到有人反映台獨分子冥頑不靈,中國大陸的軍事實力足以碾壓台灣,為何不直接出手收拾?

該學者透露,面對涉台隊伍中的心浮氣躁,上層亦有所耳聞,「這也是為什麼,國台辦2025年3月會推出《中國台灣問題幹部讀本》,就是希望這些年輕幹部能體會對台工作並非一蹴可幾,必須拿出久久為功的恆心。」分析認為,相關讀本的推出,被視為在強調戰略耐心,提醒幹部避免情緒化與急躁思維。

軍旅背景幹部立場強硬 台商憂武統代價

此外,一名長期在大陸經商的台商觀察指出,大陸台辦系統中,有大量幹部是從軍中退伍後轉任,對台灣問題持強硬立場並不令人意外。

胎名台商直言,這批幹部從未經歷過殘酷的戰爭年代,只想趕緊以武力統一台灣。但是他們有沒有想過,武統之下必有死傷,從此結下梁子,如此冤冤相報的例子,歷史上不斷重演,難道要重蹈覆轍嗎?

不過,評論平衡指出,在大陸台辦系統中,也並非人人都持強硬態度,並根據記者多年與國台辦官員接觸的經驗,部分年輕官員雖未曾親自到過台灣,但秉持大局觀,且擁有嚴謹學術背景,認為喊打喊殺絕非上策。