台灣選舉觀察|國民兩黨熱戰新北市 台灣地方選舉勝負線?
台灣地方選舉將於11月28日舉行投票,距離選舉日不到三個月,如果只看現有地方版圖、執政資源與候選人條件,國民黨理應選得比民進黨「從容」,然觀近期表現,國民黨卻把這一場原本應該從容應對的選舉,打得越來越不從容。
回顧上屆2022年地方選舉,國民黨拿下14個縣市,民進黨只守住5席,四年後,民進黨繼續承受中央執政包袱,國民黨則有多名現任縣市長爭取連任,地方組織也比較完整。這本來當是定義為一場國民黨守成、民進黨苦攻的選舉,但從近期發展來看,國民黨手上的牌雖然較好,打起來卻不見得比較輕鬆。
首先,看最受關注的六都選情,台北、桃園與台中,毫無意外目前仍由國民黨候選人保持明顯優勢,台南、高雄則是民進黨的傳統優勢區。這五都雖各有波動,大致未脫離既有藍綠版圖,因此,真正可能改變整場選舉政治意義的是新北市。
國民黨從2005年的台北縣長選舉開始掌握這塊土地,若從2010年升格直轄市計算,也已連續執政16年,長期執政帶來組織與行政優勢,也難免累積選民「換人做做看」的心理。
國民黨今屆推派的新北市長候選人李四川,其強項是行政經驗與工程形象,弱點則是選舉感染力有限,行政官僚形象過重,不具個人魅力,而民進黨推選的現任立委蘇巧慧則熟悉選舉語言,又有父親蘇貞昌留下的地方人脈,縱然起步民調輸給李四川,但爆發力明顯於近期開展,如見民調既有李四川小幅領先,也有蘇巧慧略為超前,這明確指向新北已進入五五波,並非國民黨原以為可以照表操課的安全選區。
由小觀大來看,新北市若由國民黨守住,只能算完成基本任務,唯一旦被民進黨攻下,政治效果必然遠遠超過增加一席,因為民進黨將在台南、高雄之外,重新取得北台灣最大直轄市,又外擴到政黨政治層面,國民黨主席鄭麗文亦難迴避承擔失守責任。換言之,民進黨今年未必要在全台席次上大勝,拿下新北,就足以宣布選舉風向已經改變。
其次,台北市則是另一道考驗。現任台北市長蔣萬安目前仍明顯領先民進黨推舉的沈伯洋,連任本身未真正受到威脅,但問題是,近月台北市政爭議接連發生,民進黨與網絡輿論集中進攻,蔣萬安的支持度與個人好感均有所下滑,回應攻勢時也偶爾顯得左支右絀。
對一般市長而言,民調領先十多個百分點對選情來說相當安全,但對被視為可能代表國民黨挑戰2028年甚至2032年大位的蔣萬安來說,這道標準顯然不同:他不只要贏,還要贏得漂亮,並證明自己有處理危機和承受攻擊的能力。如果蔣萬安最後還是依靠台北市「藍大於綠」的選民結構過關,市長位置雖然保住,政治光環卻可能折損。
第三,在六都之外,粗估全台縣市長總席次目前仍對國民黨較有利,但藍白合作已出現雜音,近期爭議的引爆點是竹北市長人選,民眾黨主張雙方原有「新竹縣長支持國民黨徐欣瑩、竹北市長交由民眾黨」的默契,不料國民黨地方系統在登記前於竹北市突推人選,形成藍白相爭。
結果是,竹北市固然只是一個縣轄市,爭端卻反過來威脅新竹縣長選情,前新竹縣長范振宗9月3日甚至當着鄭麗文的面警告,如果新竹縣敗選,她就是「最大戰犯」。可以說,選舉尚未投票,國民黨內已開始分配敗選責任,這固然太政治操作,卻不過提前反映國民黨中央缺乏足夠的整合權威,成了責任互推。
更麻煩的是,國民黨近期又因立委翁曉玲提案全數刪凍台灣總統府國務機要費,衍生庇護工場中秋禮盒訂單受影響的爭議,最後逼得國民黨團三長集體道歉,但傷害已難完全收回,直接反映在國民黨的政黨支持民調顯著下滑。
因此,截至目前總評這場台灣地方選舉的勝負線,不完全在全台22個縣市最後由誰拿下較多席,也在於六都版圖是否鬆動。如若國民黨守住台北、新北、桃園與台中,便可宣稱地方優勢延續,倘若民進黨攻下新北,在六都打成三比三,即使總席次仍然落後,也能將結果解讀為民氣回流。
國民黨真正的風險,不是沒有優勢,而是把優勢當成理所當然,關鍵在於新北市不能丟,台北市不能贏得難看,藍白不能公開拆夥,國民黨內更不能不斷替民進黨製造議題,當中任何一項單獨看都未必致命,但如今全都湊到一起,便足讓國民黨把這一場原本應該從容的選舉,打得越來越不從容。