陳茂波:去年經濟增長預計2.5% 研加大力度削經常開支和收回成本
財政司司長陳茂波指,本港去年經濟增長預計為2.5%,展望今年香港經濟仍然處於結構調整,美國轉換總統為地緣政治帶來不確定性,認為今年是波動較大、挑戰與機遇並存的一年,但機遇比挑戰更大。 至於本港的財政赤字,他指香港需要時間走出在疫情期間出現的赤字,會以節流為主,開源為次的方式應對,而節流包括凍結公務員編制,及善用科技減省人手,同時考慮進一步削減經常開支。
他指,由今年度起,每年減百分之一經常開支,接下來做預算案時,政府內部正積極研究會審視是否仍有空間,將力度再加大,大方向是節約政府開支。至於政府各項服務是否有多些空間,收回成本力度加大、能者多付,要一步步來、循序漸進。
去年全年2.5%經濟增長,屬去年預算案估算的下限。政府經濟顧問去年11月已指,本港經濟第三季繼續按年擴張,實質本地生產總值按年增長1.8%,考慮到全球和本地情況的最新發展,全年經濟增長預測為2.5%。陳茂波今日(17日)出席中總論壇時表示,稅率關係到香港對外招商引資的吸引力,加上目前個人和企業都需要空間重建資產負債表和財政力量,因此在開源上非常謹慎。 對於節流,陳茂波指去年預算案提出連續3年每年削減1%,亦提倡多用科技提升效率。不過,他重申,未來不會減少基建開支,預計未來幾年內,每年平均的基建開支約900億。
他強調,本港的機遇在於用好「一國兩制」的內聯外通獨特優勢,必須識變應變求變,要鞏固提升傳統優勢,提升競爭力。本港可成為跨國高增值供應鏈管理中心,和貿易融資中心,為出海內地企業提供資金及專業和高增值服務。
至於特朗普下星期便會宣就任美國總統,陳茂波認為,若美國新政府上場後,若大幅加徵關稅,將干擾環球貿易和投資往來,引發其他經濟體採取反制措施,將加劇貿易摩擦,造成更割裂的全球貿易格局。美國加徵關稅亦會增加當地進口商品成本,叠加美國新政府傾向採取擴張性的財政政策,當地通脹壓力預計會增加,導致利率下調步伐放緩,高息環境可能維持一段較長時間,影響資金流向,導致金融市場波動。
不過,他指,內地去年經濟增長5%,加上內地今年實施更積極財政政策和適度寬鬆貨幣政策,促進內需,推動內地經濟持續回升向好,市場反應正面。
至於發債,陳茂波指政府在投資未來同時,亦要應對財政整合,因此需要善用市場資金,透過發債為平衡兩者帶來緩衝空間。他預計在維持發債水平下,5年後債務佔香港GDP比率將達13至14%,仍然屬於相當低的水平。
他又說,